国际能源机构星期二公布了一份年度展望报告，对全世界从2006年到2030年的能源趋势做了详细分析。报告对中国、印度等高速发展的发展中国家由于能源消费不当引发的严重问题提出警告。
*国际能源机构提出严重警告*
国际能源机构星期二发布的2006年年度报告中指出，世界范围内的能源消费目前面临两个威胁，一个是世界能源的供给不仅日渐减少，而且能源价格越来越昂贵。另外，由于能源的过度消费和消费不当引发的环境问题越来越严重。
报告特别指出，到2009年，中国将超过美国，成为全世界最大的温室效应气体排放国。由于被定位为发展中国家，中国不用遵守1997年制定的旨在限制发达国家温室气体排放量的京都议定书。近20年来中国经济的高速增长需要消耗大量能源，由于中国多采用价格较低但污染相当严重的煤炭等能源，中国排放的导致温室效应、继而威胁全球气候变化的二氧化碳与日俱增。
*中国二氧化碳排放量相当严重*
美国外交关系委员会的亚洲问题专家易明女士表示，中国的二氧化碳排放量问题已经相当严重。
易明说：“在过去十几年时间里，人们一直认为中国会到2020或者2025年才会取代美国成为全球二氧化碳排放量最大的国家。国际能源机构估计说，目前中国煤炭和石油的消费速度已经超过了世界其他国家。现在，中国超过美国成为最大的二氧化碳排放国的时间已经整整提前了10年。中国，当然还有其他国家，一直都无法真正控制导致环境污染的罪魁祸首，微粒物质和二氧化硫。”
在人为排放导致全球气候变暖的所有物质中，二氧化碳占了80%，其它一些由于工业化进程而产生的气体和微粒占20%。中国的这些气体排放量正随着经济的高速发展每年递增。
*国际社会高度重视中国问题*
中国的二氧化碳排放量问题一直到最近才引起国际社会的高度重视。此前，大家关注的焦点一直聚集在中国的硫化物的大量排放上。硫化物不仅会形成微粒物质，而且也直接导致酸雨形成，并对人类的呼吸系统造成伤害。但是，硫化物在空气中停留的时间比二氧化碳要短，因此二氧化碳问题目前已经超过硫化物问题，成为一个更受关注的环境气候议题。
国际能源机构在其年度报告中还以大量篇幅谈到世界煤炭产业。国际能源机构预计，在未来20年里，世界煤炭产业将会更加蓬勃发展，因为煤炭价格按目前来看仍将继续保持在远比其它能源价格更低的水平。
报告指出，到2030年，发展中的亚洲国家特别是中国和印度的煤炭需求量将占全世界的86%。中国由于其丰富的煤炭资源而成为全世界的主要煤炭生产国和消费国。煤炭目前占了中国能源消费的70%，而煤炭消费之后如果不加好好控制，其排放的二氧化碳量超过其它任何能源。
*中国制定政策无法执行*
美国外交关系委员会的亚洲问题专家易明女士表示，中国政府其实早就意识到这个问题，因为即使是现在，中国也是继美国之后的第二大温室气体排放国。易明说，中国已经制定了很多政策来控制温室气体排放，但是政策还必须跟经济挂钩。
易明说：“中国确实是需要采用经济手段来刺激地方政府和所有相关业界。换句话说，如何你要采用煤炭燃烧来制造能源，你要付出比采用其它乾净能源更高的费用；如果你不加控制让煤炭就这么以肮脏的方式燃烧，你就必须准备好付高昂的费用。中国在能源方面已经制定了很多政策，关键是这些政策都没有得到很好执行。”
国际能源机构在其年度报告中，呼吁世界各国政府要遏制能源需求的增长，要控制温室效应气体排放，因为如果放任自流，最终导致的是经济发展受阻，并威胁人类赖以生存的生态环境。国际能源机构还呼吁各国加强核能建设，因为核能将很好地降低对进口能源的需求，并大大减少温室气体的排放量。
