北韩表示,假如国际社会对北韩进行核试验实施制裁,就等于是宣战。北韩星期一宣布举行了核试验之后,联合国目前正在商讨可能对北韩实施的制裁措施。分析人士普遍认为,反复无常的北韩金正日政权的核试验行动对有关各方都造成了难题。
韩国联合通讯社星期三从北京发出的消息说,在北京的一位拒绝透露姓名的北韩官员说:“制裁是毫无道理的。假如实施全面的制裁,北韩就认为是等于宣战。”
*罗宾.林:日本感到心里没有底*
北韩先前也做出过类似的表示。北韩的反制裁威胁给有关国家带来了难题。日本是对北韩的导弹以及核武器研制感到最受威胁的国家,日本一直主张对北韩实施严厉的制裁,但是,日本南山大学国际关系学教授罗宾.林说,面对玩弄反复无常、铤而走险手法的北韩,日本感到心里没有底。
罗宾.林说:“我认为,日本感到担忧的是,美国其实没有可信的军事措施对付北韩。日本注意到了这一点。美国希望,导弹防御体系以及增强威慑能力能够让日本感到放心,但是随着北韩继续玩弄这样的铤而走险的手法,这些保障措施越来越让人生疑了。”
*中国外交大失败*
随着平壤不顾全世界的一片反对声宣布进行了核试验,北韩最重要的邻国和盟友中国被分析人士普遍认为遭到十分丢脸的外交大失败,让人怀疑中国到底有多少影响力。就在北韩宣布进行了核试验的前一天,中国国家主席胡锦涛还明确宣告,中国反对北韩进行核试验。
先前一贯反对国际社会对北韩实施制裁的中国现在也表示,中国支持对北韩实施制裁。日本南山大学国际关系学教授罗宾.林说:“中国当然是关键。中国政府对如何应对北韩的问题上一直意见分歧。现在,中国也开始谈论制裁北韩。但是,中国到底在这个问题上会走得多远,还有待于观察。因为北韩一直在讹诈中国,就跟讹诈其他所有国家一样。中国虽然不喜欢北韩做的事情,但中国担心,采取其他的措施会使问题变得更糟糕。”
分析人士认为,北韩讹诈中国的一张重要王牌就是让中国担心,一旦给北韩的压力过大,造成北韩政权的突然崩溃,由此而来的后果,如南北韩统一、难民大举外逃等结局,是中国不愿意看到的。
*韩国也会面临难题*
在这个问题上,韩国政府可以说跟中国在一条船上。韩国政府更担心北韩一旦铤而走险,发动战争,首都在北韩的大炮射程之内的韩国将遭受难以承受的损失。即使是北韩政权垮台,韩国政府也会面临难以应付的难题。
日本南山大学国际关系学教授罗宾.林说:“韩国人害怕北韩的武器,也害怕朝鲜半岛统一的经济代价。北韩很善于利用韩国。我不认为韩国会竭尽全力推进对北韩的制裁。韩国政府虽然现在措辞比以往强硬了一些,但是,卢武铉政府一直在对北韩实行安抚政策,而更喜欢挑战日本。”
*共和党民主党相互指责*
北韩宣布核试验让所有有关国家都不得不检讨自己的外交措施有什么过失或失败。在美国,有影响力的共和党参议员麦凯恩表示,美国对北韩外交之所以走到今天这种糟糕的结局,是因为在1990年代民主党的克林顿政府自欺欺人,跟北韩签订了自欺欺人的所谓框架协议,北韩根据那项协议,表面上承诺不研制核武器,因此得到了大量的粮食和能源援助,但背地里继续进行核武器研制。
民主党人参议员克里反驳说,实际上,克林顿政府对北韩的外交是成功的,克林顿政府知道北韩会进行欺骗,但是因为有1990年代的框架协议,国际社会有观察员在北韩,可以监督,可以知道北韩在进行什么活动,而共和党的外交政策则导致美国完全不了解北韩的活动,到底是哪种结局好,任何美国人都能一目了然。