台湾总统陈水扁昨天表示,台湾的宪法需要彻底加以修改。此举立刻引起台湾在野党派的强烈反对。
*陈水扁:1947年宪法早过时*
据法新社报导,陈水扁昨日表示,现行的中华民国宪法是台湾前执政党国民党于1947年在大陆通过实施的,因此早已不合时宜。
陈水扁说,自1991年以来,也就是15年来,台湾的中华民国宪法修订了7次,但是由于各政治党派的利益交换,最后被修改得乱七八糟。
陈水扁说,按照目前的中华民国宪法,台湾的领土范围函盖了整个中国,而实际上台北管辖的地方只包括台湾岛和周围几个小岛而已。
*杨念祖:民进党内异议多*
台湾联合报说,陈水扁总统月初过境美国关岛时,曾经向美国在台协会理事主席薄瑞光保证,修宪不会涉及变更领土范围等敏感议题。对于这种态度上的重大转变,台湾高等政策研究会秘书长杨念祖教授表示,陈水扁这种说法,甚至无法得到民进党内部的支持。他说:
“他是在宪政研讨会上提出这项议题的,但是民进党内部有不同的声音,最重要的是,民进党几个重要的头角,像吕秀莲啦,谢长廷啦,苏贞昌啦,都没有出席这项会议,所以很显然的,民进党内部对这件事是有很多不同意见的。”
*在野党否定*
台湾中央社报导,台湾主要反对党也立刻对此表达反对立场。国民党立院党团书记长蔡锦隆表示,国民党立院党团不会支持进一步修宪。因为台湾的宪法在过去15年里已经修改了7次,最近的一次修改是去年6月才通过的,因此他不相信台湾人民还能忍受这样无止境的频繁修宪。
台湾第二大反对党亲民党也表示,如果民进党执意要在立法院提出修宪案,亲民党保证会全力封杀。
台湾高等政策研究会秘书长杨念祖教授认为,这种修宪事实上是不可能通过的。他说:“因为修宪必须按照台湾的修宪程序跟体制来进行,如果提出这种比较尖锐的问题,以台湾现在的政治情势,要过关的可能性是非常小的。”
*保位之举?*
国民党和亲民党一致认为,陈水扁此时抛出变更领土主权的修宪议题,显然是想转移民间要他下台的呼声和压力。杨念祖教授说:
“这是有关联的,他提这个建议是想尽量符合深绿阵营的需要和需求,因为他们一直要正名,要修改宪法,要修改领土范围,来让台湾成为一个真正的国家,所以这表示陈水扁现在的政治倾向,是倾向于民进党支持者里面的深绿部份。换言之,由于现在支持陈水扁的百分比大量减小,街上又有抗争运动,因此他唯一的办法就是向深绿支持者诉求,好让他们继续支持他。”
英文台北时报援引蔡锦隆的话说:“陈总统这项建议显然是希望迈向台湾独立,以便挑起两岸冲突,如此一来他才有借口颁布戒严令,才能够保住他的总统职位。”
对于这种说法,台湾高等政策研究会秘书长杨念祖教授的看法是:“我想北京方面应该了解台湾现在内部的政治状况,也了解陈水扁提出这样一个议题的动机,如果他们真正能够解读台湾政治情况的话,北京应该是不会过度反应的。”