主持人:美国财政部长保尔森星期五结束了对中国的访问,取得了他称之为“意外的”积极成果。究竟应当如何评价保尔森上任之后对中国的首次访问?
*成果超预期*
保尔森访华的最后一天是他这次四天访问的最高潮。他非常意外地和中国最高领导人胡锦涛和温家宝进行了超过50分钟的会谈。会谈之后,保尔森兴奋地表示,他和中国领导人就实质性问题举行了“真正的讨论”。他说,这次会晤讨论了人民币问题、保护知识产权、金融业开放等范围广泛的问题,是一次“热烈的意见交换”,获得“超出预期的结果”。
保尔森这次是作为美国总统的特别代表和财政部长的双重身份访问中国的。关注他这次访问的不光是中国媒体和民众,还有美国国内各界,他们的看法如何对保尔森主导的新的对华政策是否能够推行下去具有关键的作用。从记者采访到的专业人士来看,认为保尔森的这次访问是一次成功之旅的观点占绝对多数。
*知华者*
华盛顿智库卡托研究所副所长詹姆斯.多恩说:
“我认为这是一次非常成功的访问。他在高盛集团工作时就多次访问中国,在中国建立了很多关系。他对中国情况的了解超过了内阁和国会所有的人。我发现很有意思的一个事情就是他提出了和中国结成‘长期战略经济夥伴’的说法。这是过去没有的。佐利克提出了‘利益相关者’的提法。我喜欢保尔森的提法,他不是把注意力只集中在货币问题上,而是把焦点扩大到更为广泛的资本自由方面,向外国竞争开放金融市场方面。”
*比一味指责明智*
多恩认为,保尔森采取的方法更加富有建设性,要比过去一味指责的方法更明智,也更有效。
PNC金融服务公司副总裁理查德.穆迪认为,保尔森的访问达成了预定的目标,为今后处理美中双边问题确定了框架。他说:
“我没有对他跟中国官员的会晤抱有很高的期望。他在中国大致就是确立一个框架。他跟中国建立了高层对话机制,这是过去没有的。我认为,这是一个开端,是一个具有建设性的新开端。”
*有分寸*
美国最大的证券投资公司之一的A.G.埃德华滋公司的高级经济师帕特里克.费伦认为,保尔森这次访问所展示的对中国的了解和有分寸的说服方式可能会产生更好的效果。他说:
“我的印象是,这是一个真正懂得中国的人,他对中国的理解的细微程度要比其他美国官员高得多。比如他在谈论汇率问题的时候显得更有分寸,因此也更可能会产生更好的效果。我认为这是一次成功的访问。”
美国哥伦比亚大学经济学教授,中国经济问题专家丹尼尔.罗森表示,保尔森的访问是“完全成功的”,完全达到了为美中对话定一个新的调子的目的。他说:
“在过去的五年中,美中双方在汇率以及其他非经济问题上对对方的意图产生了太多的不信任。访问之前,保尔森对中国领导人究竟会如何看待他所提出的建立高层对话建议心中并没有很大的把握。结果呢,他在北京发现中国领导人很愿意接受他担任美国总统和美国政策的发言人。保尔森所说的成果超出了他的预期,可能就是指的这个东西。”
*劝国会不罚中国*
访问结束了,保尔森回到华盛顿,专家普遍估计,他将面临一场可能比跟中国打交道更为艰难的战斗,这就是如何说服国会接受他所提出的“软性的”对华政策,而放弃对中国商品征收惩罚性关税的议案。
中国经济问题专家罗森认为,保尔森是一位很会讲话,而又非常了解情况的人,在国会也比较受欢迎。虽然国会里总有人要拿中国说事,但议员们过去还没有遇到过像保尔森这样的官员,保尔森上国会山情况究竟如何,是很值得人们观察的。
*惩罚性关税议案推迟表决*
卡托研究所副所长多恩透露说,原定在下个星期举行参议院对舒莫和格雷厄姆议案进行的表决有可能发生变化。这个议案主张要对中国产品全面征收惩罚性关税。多恩说:
“我们实际上今天跟舒莫参议员办公室通过话。他们表示不打算把舒莫-格雷厄姆议案付诸表决。我们得到的印象是,他们原本要在这个月底递交议案进行表决。显然,他们在这个问题上后退了。他们可能会感到在这个时候对这个议案付诸表决会让他们感到难堪。白宫和财政部都不支持这个议案,通过的可能性很小。”