中国当局正努力采取措施冷却开始过热的经济,固定资产投资成为控制的主要目标。一些新的经济指数显示,第三季度的经济增长速度有所减缓。但是,美国的一些专家认为,世界经济增长正在减缓,中国政府不要急于推动经济降温。
*中国进一步为经济降温*
中国国家发展与改革委员会在刚刚公布的一份报告中转述了胡锦涛主席和温家宝总理关于努力控制固定资产投资快速增长的要求。中国政府担心过快的增长会造成工业生产能力过剩,最终导致失业率上升。发改委表示,如果投资规模过大、投资增长过快、投资结构不合理就会影响经济保持长期较快发展的目标。
今年上半年中国的国内生产总值增长了10.9%,城市固定资产投资增长了31.3%,这促使政府采取进一步措施冷却过热的经济。中国央行在7月表示,要把银行准备金率提高0.5%,从8月15号起提高到8.5%。政府也从星期二开始对某些现有住房转让征收20%的资本收益税。
发改委说,投资和信贷增长过快会带来金融风险,而产能过剩会导致公司倒闭、职工失业,而且大量投资需求会促使原料价格上涨。
国际先驱论坛报报导,发改委将对大型投资项目进行审查,不允许那些不符合宏观调控政策的新项目上马。这个委员会将严格控制钢铁、电解铝、可乐、汽车、采煤、发电和纺织之类工业的新投资项目。
发改委还提出要严格审批土地使用申请,严格控制对基础设施建筑项目的贷款。
*中国经济增长速度下降?*
在另外一方面,7月份的一些主要经济指数显示,中国经济增长速度有所减缓。由中国物流与采购联合会编制的中国采购经理指数在7月份出现意外下降,从6月的54.1下落到52.4,7月份的生产指数也比6月下降3.2点,达到55.2。7月的库存指数为48, 而6月是50.3。7月的价格指数也下降了4.1点到60点。
不过,分析人士认为,这些指数并不能说明中国经济的增长速度正在急速下降。中国经济学家张立群说,7月采购经理指数下降是意料之中的,反映企业开始转而适应原料价格提高的经济环境,企业也在观望最近宏观经济调控措施的后果。人民网也说,这些指数的下降显示企业关注未来的价格上升以及当局对需求的宏观调控可能产生的后果。
*分析:要等待观望未来动态*
中国国务院发展研究中心对今年第三季度经济增长率的预计是从第二季度的11.3%降低到10.5%,而全年的增长率约为10.2%。但是去年中国的经济增长率是9.9%。究竟政府的紧缩措施是否已对经济产生影响了?美国企业研究所研究员戴斯蒙.拉克曼的看法是暂时不要急于做出判断。
他说:“我认为对单月的数据我们要谨慎斟酌,我们要等待观望未来动态。因为今年第二季度的增长率还在11.3%,为1994年来的最高增幅。但是,我觉得,中国目前最好不要急于进一步采取紧缩措施,因为全球经济发展看来正进入缓慢期,美国第二季度的经济增长就放慢了。所以可能中国目前要等待观望,因为全球经济尤其美国经济放慢会影响到中国经济的发展速度。”
*分析:影响经济发展潜在因素*
拉克曼认为,中国具有经济持续强劲增长的潜力。他说:“从储蓄和投资情况看来,中国经济发展的基本面非常坚实,预计中国经济能持续以创记录的速度发展。但是,这有一个危险,那就是外国不会始终像目前那样对中国如此开放市场,因为中国对世界许多国家都有巨额贸易顺差;而且随着全球经济发展放慢,工业化国家也不会跟原来一样容忍中国货币继续保持偏低的币值。’
他认为,这是影响中国经济发展的潜在因素。