香港立法会委员准备在本周通过一项授予执法部门多种监听监视权力的法律。人权活动人士担心,这项法律将会损害香港的公民自由。预料,香港的泛民主派将投票反对这一草案。
有分析人士认为,由于立法会中亲政府的委员占多数,因此这项议案获得通过的问题不大。另外,由于这项法律草案是以保护公共安全为由提出的,因此,香港民众对它的抵触情绪也不太强烈。
*法新社:23条后对公民权利最大威胁*
这项叫做《截取通讯及监察条例》的草案将允许当局谋求法官的批准,以便通过对电话的窃听、对电子邮件的检查以及应用其他隐蔽的技术来监视私人之间的通讯。
法新社的报导说,这项草案被描述为自从2003年有争议的反颠覆法23条引发50万香港民众上街抗议以来对香港公民权利的最大威胁。
*李永达:担心这项立法会削弱香港自由*
尽管反对派目前还没有计划发动反对这项草案的抗议活动,但是这项草案已经激起反对派政界人士的愤怒反应。
香港民主党主席李永达说,他们担心这项立法会削弱香港现在的自由。他说,这项法律使当局可以密切观察你,香港过去从来没有这样的情况。
香港人权监察总干事罗沃启提出警告说,将来香港市民不敢公开大胆讲话,因为他们担心自己讲的话被偷听到之后报告给当局。他认为,这些法律可以根据任何借口来使用,例如以反恐的名义做借口。
*邱翔钟:不会遭到老百姓激烈反对*
独立政论家、前香港信报总编邱翔钟说,不管是美国或是英国在反恐之后都提出过类似的法律,以便对付恐怖主义。香港这次准备通过的法律草案也是以维护公共安全为名提出的,因此不会遭到老百姓的激烈反对。
邱翔钟说:“在这个问题上,看起来现在民间的反对声音不够大。虽然民主派是反对的,另外还有人权团体,甚至有一部份法律界人士都有批评。但是并没有形成像反对‘23条’那样全民性的反对这个法案。因为这个法案的前提是公共安全,像这些关系到公共安全的问题,老百姓的反应似乎没有那么强烈。
“尽管这个草案里头关于公共安全的定义是不够清晰的,因为香港是按照英国传统立法的,什么东西都要订得很明确的。执法机关、政府有什么权力,没有什么权力,都要订得很清楚。而只提公共安全是很空泛的。这个问题在英国和美国都引起很多争议。”
星岛日报报导说,终审法庭先前裁定,行政长官曾荫权早前就秘密监察发出的行政指令有违基本法。不过,终审法庭允许有关指令运作至下周二,给政府时间立法。这个报导说,为避免法律真空,已休会的立法会星期三召开特别大会,就《截取通讯及监察条例》进行马拉松似的审议工作。
*邱翔钟:这项立法可能会顺利通过*
尽管预料香港泛民主派在立法会的委员将反对这项草案,但是独立政论家、前香港信报主编邱翔钟认为,这项立法可能还是会顺利通过。
邱翔钟说:“因为现在在香港立法会里面亲政府的占了多数。一个是传统的亲中国的民建联,它当然是按照中央政府的指示行事,要他们支持特区政府,不管他们心里愿意不愿意都要支持。另外一个是亲商界的政党自由党。再加上有一批所谓功能团体选出来的那些人,大部份都是跟商界关系密切的。
“所以,总的来说,特区政府在立法会里头其实是拥有多数的。但是当然,特区政府不是西方民主政治意义下的执政党,它并没有直接控制这些政党的能力,但是它可以影响它们。”