虽然中国当局认为近来边境防务取得成果,但是分析人士认为,中国内部的腐败和外交方针的陈旧导致边境隐患重重。
*官方强调成绩*
星期二,新华社援引公安部官员的话说,中国边防警卫人员从去年7月到今年6月底逮捕了近2千5百名偷越国境者。公安部边境管制负责人说,去年下半年边防人员在中国长达2万2千公里的陆地和沿海边境线上逮捕的偷渡者人数下降了15%,而今年上半年这一人数下降了28%。
路透社也引用这位边防官员的话说,边防警卫工作在这重要的战略时期为国家提供了社会和经济发展的屏障。人民日报说,边防警卫有力打击了贩毒及包括人口贩卖在内的走私活动。
*学者:形势严峻*
但是旅美社会学学者刘晓竹认为,中国的边防工作形势严峻。
他说:“中国现在的边防管理面临空前的挑战,现在这个趋势再往下走的话是一种失控。因为有三方面的大问题,一个是国内的腐败问题,这是为地方政府走私、黑社会、外部向内部进行渗透提供了一种温床。
“二是中国的外交,基本上中国在周边是睦邻外交。但是缺乏原则,使周边有一系列的问题,边境管理面临挑战。而中国强调主权,但是现在全球化的社会必须依靠国际合作,超越各人自扫门前雪的那种观念。
“第三,周边有一些不稳定因素,从阿富汗到巴基斯坦到印度次大陆,然后再到北朝鲜,都有一些不安定因素,这就更加重了边境管理的难度。”
*接壤北韩的边境情况好?*
路透社评论,中国边境管制官员对于北韩的难民问题守口如瓶,边境负责人说,与北朝鲜接壤的边境情况良好,虽然有外籍人口及非法入境者,但是工作人员和边防战士能恰当解决问题。
然而刘晓竹说,北韩领导人治国无方导致北韩饥荒、大批流民涌入中国,若处理不当是一大隐患。
他说:“中国还是一味迁就独裁者也就是金正日的错误领导和错误政策。对北朝鲜的事情没有一点原则性,这就导致将来东北部是个爆炸性的问题。”
据金融时报的报导,越南和中国警方7月、8月间要在两国边境联手打击贩卖妇女、儿童的犯罪活动。中越双方要查明人口贩运猖獗地区及参与人口贩运的犯罪集团,采取有力措施制止罪行、拯救并遣返受害者。
*毒品走私和迁就缅甸*
法新社报导说,缅甸军政府总理梭温访华时在云南停留,表示缅甸愿意和中国边警人员配合,打击毒品贩卖活动,但是刘晓竹认为,中国当局迁就缅甸军政权、忽视了缅甸的社会问题,造成跨国贩毒活动猖獗。
刘晓竹说:“缅甸问题上中国也是一味迁就统治者的利益,忽视了其它方面,特别是社会的管理,黑社会毒品走私把中国作成跳板,向全世界扩张。”
“一味强调主权的陈旧外交政策”*
刘晓竹指出,沿海国际犯罪团夥与地方政府沆瀣一气进行有组织的走私犯罪活动,而中国当局以主权为主旨的陈旧边境管制法不能适应打击国际团夥的形势需要。
边境的严峻形势要求中国当局首先必须认真反腐、铲除越境犯罪活动的温床,其次得转变一味强调主权的陈旧外交政策、加强国际配合。三是要更积极介入地区事务,稳定周边、消除隐患于未成之时。