美国跟越南达成协议,保证支持越南加入世界贸易组织,越南政府对此表示欢迎。但是有些观察人士说,越南受到了不公平的待遇。
*越南欢迎与美国达成协议*
河内已经跟华盛顿进行了好几年的谈判,争取美国支持越南加入世界贸易组织。5月13日,越南的努力终于有了成果。越南和美国的谈判人员就一系列棘手的问题达成协议,其中包括开放越南的金融系统和控制越南迅速扩大的服装出口。
越南官员对谈判结果感到高兴。越南国家银行行长黎德萃表示了人们的普遍感觉。黎德萃说,这个协议对于美国和越南双方来说都是一个巨大的成功。
前越南共产党总书记黎可漂当政期间曾经被人们看作是强硬派。但是,现在他也对美越达成世贸协议感到高兴。
黎可漂说,没有理由担心世界贸易组织的规章制度会影响越南关于建立一个以社会主义为方向的市场经济的政策。黎可漂认为,在贸易方面,共产主义和资本主义之间没有什么区别。
*越南为非市场经济?*
在越南为了加入世贸组织而需要得到支持的国家中,美国是最后一个跟越南达成协议的国家。预计今年晚些时候世界贸易组织将就吸收越南的问题举行正式投票。假如越南以出口为导向的经济要跟类似中国的世贸组织成员竞争,加入世贸组织就是必不可少的。
不过,越南贸易部长张庭选在一次记者会上对这个协议表示了一些担心。张庭选说,不论是他本人还是美国贸易代表都并非完全感到满意。他说,越南不得不同意让美国继续把越南定义为“非市场经济”。
被定义为非市场经济的国家主要是古巴和北韩那样的政府控制经济的共产党国家以及越南和中国这类处于过渡时期但仍然拥有很大规模的国营经济的国家。由于被定义为非市场经济,美国可以更加容易地对越南产品施加反倾销关税,比如越南的鲶鱼和虾就已经受到反倾销制裁。
迄今为止,越南一直坚持说自己是市场经济。越南经济的一半以上是私有化的,越南政府表示,已经不再设定物价和对商品进行大量的补贴。不过,依照美越达成的世贸组织协议,在今后的12年里,美国将继续把越南视做非市场经济。
越南国家银行行长黎德萃表示,12年的时间表是合理的。他说:“其它国家经历了数百年的时间才建成现在的市场经济体系。”
*越南谈判人员犯了错误?*
一些观察人士对美越世贸协议持更加强烈的批评意见。经济学家裴坚清是总部设在美国的KHM建筑咨询公司的高级顾问。他说,越南的谈判人员犯了许多错误,包括没有能够正确地理解美国纺织工业内部的许多敏感的政治因素。他说:“越南的谈判人员无法回应美国对越南政府向纺织业提供40亿美元投资的指责。”
这项对纺织业的政府投资开始于2001年,是一项为期十年的项目。越南在进行入世谈判时被迫取消了这个项目。裴坚清认为,这次让步是件“丢脸的事情”。
*美国对越南采取双重标准?*
总部设在英国的乐施会一直批评世贸组织的入世谈判对越南这样的贫穷国家是一种歧视和偏见。黎金勇是英国乐施会驻河内的项目主管。她说:“美国对越南采取双重标准,强迫越南取消对水稻的补贴,而美国自己却对国内种植玉米的农民给予大量的补贴。”
不过,据越南贸易部长张庭选说,越南在进行入世谈判的时候在时间上拖不起。张庭选说:“在加入世贸组织问题上拖得时间越长,加入世贸组织的条件就会变得更加苛刻。”