连接台湾金门和中国大陆厦门的小三通目前进入第六个年头。金门县长李炷烽认为,目前小三通的开放幅度和范围还远远满足不了金门的需求。他呼吁台湾政府放松政策,尽早实施海峡两岸全面三通。
金门和厦门之间的定点定时客货运2001年元旦实现通航,开启了两岸的小三通。一晃五年过去了,当年催生小三通的《试办金门马祖与大陆地区通航实施办法》虽然经过修正,扩大了往返人士的范围,但基本开放层次仍然停留在小三通。
*2005年小三通51万人次进出*
金门县长李炷烽日前接受中文部记者专访时说,小三通从启动头一年的两万人次进出,增加到去年的51万人次的确是在进步,但政策对人员进出有明确限制,大部份在金门中转的台商并没有给金门的商机带来太大的效益,因此要扩大三通的幅度。
李炷烽说:“我觉得台湾用身份的区别来限制来往的对象,这违反了宪法的平等原则。既然政府开放这里,作为对外的口岸,只要符合进出口岸的公民,都应该享受同样的福祉。所以我们最大的期待是,任何一个人,只要持有中华民国护照,都可以从金门自由往来两岸。”
*台湾海峡无形高墙*
在货运方面,李炷烽说,金门具有一定的货物转运功能,但政府的政策却形同在台湾海峡之间构筑了一道无形的高墙。他说:“台湾的东西来到金门不能去大陆,大陆的东西来到金门不能去台湾,这一点是鲜为人知的。事实上,台湾很多东西进口到大陆,大陆很多东西进口到台湾。这种规定是没有必要的必要,是空中楼阁,充份显示出意识形态在阻挠小三通的发展。”
李炷烽说,政府不允许货物在金门中转,就不能带动围绕金门港口的商机。在两岸邮件快递方面,他说,中国大陆今年已经同意,厦门也从4月份开始推动跟金门的邮件快递,但是台湾关税总局却一直在拖延,致使邮件快递无法得到落实。
小三通已经实施五年多了,将来什么时候能实现大三通以及届时是否会对金门造成不利影响,金门县长李炷烽认为,大三通是必然的趋势,他乐见大三通的早日实现。李炷烽说:“两岸能够实现大三通,表示双方的关系更向前发展。到那时候,大陆开放他们的乡亲,开放到我们金门来的可能性会更大,因为我们金门的发展未来以观光为主轴,我们真正期待的是大陆的观光客。”
*战争资源转为旅游主轴*
目前经由小三通到大陆的台湾人占很大部份。但是从前年底开放大陆福建居民来金门后,今年第一季度来金门的人数超过去年全年。李炷烽说,小三通的窗口已经打开,未来金门和厦门两门的开放会越来越大,他期待当局能尽快开放大陆东南九省居民来金门,并期待有一天对中国大陆所有居民开放金门。他说,到那时候,来金门的大陆人会成十倍、百倍地超过去大陆的人。
金门面积大约有150多平方公里,水资源不足,电力供应成本高,不适合发展工业。然而,在历史的偶然下,金门保留了战场神秘感和独特的军事资源,将战争资源变成旅游主轴和观光卖点能吸引大量的中外游客。李炷烽说,大陆每年有1千万人到厦门旅游,其中一成如能来金门,对金门的旅游经济发展将是一个巨大的推动力。
金门和厦门近在咫尺,乘船只需大约50分钟。金门县长李炷烽说,不管双方的政治多么不同,终究脱离不了共同的历史和文化,这一点决定了金门未来的发展会更加依托大陆。