美国参议员格雷厄姆表示，他希望人民币在今年年底以前会出现10%左右的升值。格雷厄姆和舒默参议员共同提出的要求中国停止操纵人民币汇率的法案将在今年9月进行表决。
南卡罗莱纳州共和党参议员格雷厄姆是在华盛顿的智囊机构传统基金会发表的演讲中做出这个表示的。格雷厄姆说，他前不久的中国之行让他对中国银行业等方面存在的诸多问题有了更多的了解，但是他仍然希望中国当局让人民币大幅度升值。
*符合中国最佳利益*
他说：“我所希望看到的是对人民币币值进行实实在在的调整，因为我认为人民币被严重地低估。他们的银行业完全是一团糟，所以他们不能在一夜之间让人民币自由浮动，我理解这一点。我也比我去中国之前对他们所面临的问题有更深的了解。但是我认为，调整人民币币值符合他们的最佳利益。我希望，从现在到今年年底，人民币会出现接近两位数字的升值。”
他说，这是中国当局可以做到的，它同时也向国际社会表明中国正在进行真正的改革。
他和纽约州的民主党参议员舒默在去年2月提出法案，要求中国停止操纵人民币，否则将向中国的进口产品征收高达27.5%的关税。两位参议员在前不久访问中国之后，决定把法案的表决再次推迟到今年9月。
*专家：美失去与北京谈判筹码*
不过，美国工商业委员会的资深研究员霍金斯则不赞同格雷厄姆参议员对人民币的看法。
他说：“在美中首脑会议举行前的那个星期，中国外汇管理局表示，他们将继续维持人民币汇率的稳定。他们还表示，去年做出的2%的升值是一次性的调整。舒默-格雷厄姆法案没有取得进展的部份原因在于，财政部长斯诺总是说中国会采取动作。这个动作就是中国宣布的毫无意义的2%的升值，但是这却给中国赢得了一年的时间。”
霍金斯还批评说，舒默和格雷厄姆参议员告诉中国方面他们并不想通过这样的一个法案，使得美国的外交官完全失去谈判的筹码，即使他们希望在这个问题上有所作为。
*舒默考虑提前表决*
舒默参议员办公室的经济政策主任哈蒙德表示，他们需要看到在人民币问题上出现更大的进展。
他说：“我不得不说，我们对去年7月以来在人民币问题上取得进展的步伐感到非常失望。在胡锦涛访问华盛顿时，中国都没有采取让人民币兑美元的汇率上升到7.9999的象征性步骤。人民币兑美元一直没有突破8对1的关口。我们认为，让它突破这个关口是很容易做到的具有象征意义的事情，也容易引起注意，但是中国连这个都没有做。”
哈蒙德说，他们在考虑也许在时间安排允许的情况下提前就法案进行表决。他还表示，格雷厄姆和舒默参议员都相信，如果参议院今天就法案进行表决的话，他们会得到多达80票的支持。
格雷厄姆参议员表示，他们在9月法案付诸表决的时候会采取什么动作要看中国是否在汇率改革上采取了实实在在的步骤。
他说：“我观察的是他们在银行体系内部改革方面都做了些什么，从而使得人民币最终实现自由浮动。如果我们到9月份的时候看到进一步的升值，使我认为到今年年底，会出现7%到10%的净升值，我会说，中国已经选择了不同的道路。我要看的是，从现在到9月期间出现的调整使我相信，2.1%的升值以及法案提出之后所出现的升值不是表面上的改变。”
国际货币基金组织和七国集团最近都敦促中国允许人民币汇率有更大的弹性，以缓和日益严重的国际失衡问题。中国人民银行行长周小川则回应说，人民币升值的步伐是合适的。不过他在被问及人民币是否会被允许进一步升值时表示，汇率的改变也许可以更快一点。
另据彭博新闻社报导，人民币的升值可能导致中国的第二大银行中国银行今年的外汇损失达到43亿元人民币。在中国去年允许人民币升值之后，中国银行去年的外汇损失达到51亿元。
