美国南方战区司令部司令克拉多克将军星期二在参议院一个听证会上说,美军根据一项法律缩减了美国在拉美地区过去一度颇有规模的军事培训项目,这个地区的国家正越来越多地在军事训练方面寻求中国的帮助。几位参议员对这一情况表示关注,并呼吁改变上述法律。克拉多克将军还对委内瑞拉总统查维斯对该地区带来的他所说的“不稳定影响”表示关注。
*美禁止军训人员前往未与美签约国*
克拉多克将军表示,造成上述问题的原因是美国一项法律禁止美国派遣军事训练人员到新成立的国际刑事法庭的成员国。这个国际法庭规定美军人员被控触犯法律规定时将可能面临指控和审判,而不能享受外交和其它豁免权的保护。美国那项法律要求这些国家和美国签署协议,承诺不通过这个国际刑事法庭来对美国军事培训人员提出起诉。
克拉多克将军说,尽管一些国家签署了这一协议,但是拉丁美洲有11个国家没有签署协议,从而使得美国和这些国家建立关系的努力受挫。他说,许多这些国家都认为中国是一个有吸引力的选择。
*中国参与拉美军队培训日增*
克拉多克将军在描述中国参与培训拉美国家军队的情况时指出:“中国的参与非常普遍而且与日俱增。我们发现越来越多的指挥官、军官和士官在前往中国接受教育和训练。我们在该地区看到了越来越多来自中国的非致命性武器和来自中国的影响。这个现像越来越明显。”
克拉多克将军表示,在2003年,也就是美国上述法律生效之前一年,美国为目前被禁接受美国培训的国家培训了771名军人。美国官员指出,这样的培训项目对于和外国军事领导人建立关系,并显示对外国文职政府的尊重起到极为重要的作用,这样的关系也为武器销售打下基础。现在中国正从拉美国家得到越来越多的武器销售合同。
美国在拉美地区限制军事培训的法律在非洲和其它地区也产生了相同的作用。
*美将军关注委极端民粹主义运动*
克拉多克将军在星期二的听证会上对委内瑞拉左派总统查维斯的影响以及他所谓的声势越来越大的“极端民粹主义运动”将对许多拉美国家今年的大选产生的影响表示了关注。
克拉多克尤其对秘鲁和尼加拉瓜表示担忧:“我们对这个地区的观察显示,许多选举都将事关大局,另外许多国家都有许多潜在的外来因素可能对选区、选民和投票人产生影响。在造成不稳定、破坏稳定和混乱的外来影响存在的地方,民主制度的益处就更难体现。”
克拉多克将军表示,贫穷、腐败和社会不平等使越来越多的人对民主制度和自由市场改革产生不满,从而使查维斯总统这样的领导人得以煽动反美情绪。
在参议院军事委员会的听证会上,几位有影响的参议员对于美国在拉美地区因军事培训受到限制导致影响力下降的情况表示了关注。他们表示,希望这项已有三年历史的立法会被改变。