在中国国家主席胡锦涛即将于今年春季访问美国的前夕,一位著名美国学者建议美国政府调整在台海问题上实行的所谓战略模糊政策而明确向台湾表示,台湾对美国的军事战略意义是边缘性的,不是至关重要的,美国不会在台海问题上冒着和中国打仗的风险。
*台湾海峡平静下隐藏着重大风险*
美国重要智库机构卡托研究所星期三在首都华盛顿召开一本关于台湾问题的新书发布会,书名是《美国和中国作战:台湾问题上的冲突之路》。这本书的作者、卡托研究所国防和外交政策研究副主任卡彭特指出,虽然台湾海峡目前的局势表面看起来平静,但平静下隐藏着重大的风险。卡彭特说,美国的所谓战略模糊政策并不能保证台湾海峡的持久和平。如果台湾把战略模糊政策理解为美国会不惜一切代价保护台湾,那将是非常错误的。
卡彭特说,最近台湾和中国大陆之间的相对平静被台湾领导人陈水扁在新年发表的讲话打破。陈水扁在讲话中宣扬台湾意识,并且表示不惜一切代价保护这个海岛的安全。卡彭特说,华盛顿的政策制定者本来希望看到陈水扁发表一篇柔性、和解的讲话的希望落空了。
*美国应明确台湾对美国无生死攸关利益*
卡彭特指出,美国应该改变对台湾问题的所谓战略模糊的政策,而明确宣布台湾对美国的利益而言仅仅是边缘性的。卡彭特说:“我建议我们应该把台湾看作、并且认为台湾对美国的安全利益只有边缘效益,没有生死攸关的利益,(台湾问题)没有重要到美国必须冒着与核大国中华人民共和国发生战争的地步。战争只能在美国核心的重要的利益受到威胁的时候才应该进行。在可操作的层面上,我们将继续向台湾提供武器,甚至更加放松(管制)。但是我们必须向台湾人说清楚,我们不会为台湾卷入一场战争。”
在回答有关美国如果放弃台湾是否在重复第二次世界大战期间盟国在捷克问题上所犯的错误的问题时,卡彭特强调,不能把今天的中国和纳粹德国相提并论。台湾问题是中国的一个特殊问题,中国目前仅仅是一个地区性强国,并没有像当年的希特勒的德国那样有扩张领土的野心。
*用美国人的生命保护台湾民主?*
然而,台湾是一个民主国家,中国至今仍是一个没有新闻自由的共产党国家。美国对台湾问题的重大转变是否意味着美国不再遵循民主的原则呢?对于这个问题,卡彭特回答道,美国赞赏并支持民主和自由,但是这并不意味着要用美国人的生命去保护台湾的民主。
卡彭特说:“我认为应该区分促进民主以及对民主理念报有热情和陷入战争、牺牲美国军人的生命去保卫民主之间的区别。我认为,那种牺牲只能发生在美国至关重要的战略利益受到威胁的情况下。举一个例子,我们曾支持波罗的海三个国家的民主进程,但是美国并没有去冒和前苏联发生战争的风险。”
*美国须防止被卷入和中国的战争*
经济战略研究所主任普里斯托维茨在会上指出,对美国来说,维持台湾海峡的现状最符合美国的利益,但是中国政府显然不希望这种分裂状况无限期延迟下去,因此,美国必须做出政策上的改变,防止台湾海峡发生冲突从而把美国卷入和中国的战争。他认为,美国一方面要明确告诉台湾,美国不会不惜一切代价来介入台海的争端;另一方面,美国也要积极促进中国大陆在经济和政治上的开放,从而使中国最终出现一个民主政权。专家们强调,不管台湾海峡最终出现什么结局,美国希望看到的是达到这一结局的和平的过程。