中国发表的一份对非洲政策的重要文件指出，中国将有力提升中非关系，拓展全新的战略夥伴关系。有观察人士认为，在地区安全考虑前提下，中国大力发展同非洲的关系主要目的是想寻求能源和出口市场。
*中国称非洲为好朋友好夥伴好兄弟*
中国国务委员唐家璇星期四在北京钓鱼台国宾馆举行的“新中国与非洲开启外交关系五十周年暨《中国对非洲政策文件》发表纪念招待会”上表示，中国同非洲国家已经成为全天候的好朋友、真诚合作的好夥伴、情同手足的好兄弟。唐家璇说，中国将与非洲共建政治上的平等互信、经济上的合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略夥伴关系。
这份中国政府首次发表的《中国对非洲政策文件》指出，中非友谊源远流长、基础坚实，几十年来双方结下了深厚的友谊，中非在相互投资领域的合作前景广阔。
有资料显示，中国和非洲交往50多年来在30多个领域开展了广泛合作，中国在非洲开办的各类企业有750家，投资总额达10亿美元左右。
*分析：中国把经济利益放首位*
美国维吉尼亚州欧道明大学亚洲研究所所长陈捷教授说，中国把同非洲国家的关系，从过去所谓无私的经济援助为主提升为新型战略夥伴关系，主要有两个方面的目的。
陈捷说：“中国对非洲的政策可能是转向对能源的寻求，当然从长远来看，中国恐怕还有其它的经济利益，比如说，是市场开发。比较过去的政策，这两点是新的重点，一个是能源，还有是新的市场。”
*分析：中国不会把非洲变成势力范围*
陈捷教授说，中国过去主要是出于政治和道义上对非洲国家提供无偿经济援助和支持，但现在，中国的经济利益已经放在同非洲国家发展关系的首位。他指出，虽然中国在非洲不断推动其日益增长的经济利益，但中国不会把非洲变成中国的势力范围。
陈捷说：“我觉得这种新殖民主义已经不可能了，很多因素使中国不能这样做了。最重要的是，历史的潮流已经不能这样做了，就连美国打着正义的名义来干涉都已经不得人心了，何况中国的国力还远不及美国。一个是道义，还有一个从能力来讲不可能。第三个方面是，从中国很长的国际关系史来看还没有这样的记录。”
陈捷教授说，中国必须要向国际社会清楚表明，中国的和平崛起没有任何扩张的意图。美国、日本等国家认为，中国多年来持续不断的增加军费开支、提升中国的军力，让他们对中国的所谓和平崛起表示担忧和关注。
*中国领导人近年多次访问非洲*
中国二十多年经济持续高速增长，对包括能源在内的各种资源需求激增。作为中国的供应渠道，非洲地区，尤其是南部非洲产油地区的安全局势对能源匮乏和急需能源的中国来说，地位非常重要。近年来中国领导人对非洲进行了多次访问，目前中国外交部长李肇星也在访问非洲六国，其中包括最近抛弃台湾、投入北京怀抱的西非国家塞内加尔。
星期三，李肇星访问佛得角时签署了贷款240万美元的援建项目。今年1月，中国还投资23亿美元购买尼日利亚一个油田45%的股份，并同尼日利亚一个石油公司签署了8亿美元的石油合同，每天进口3万桶尼日利亚石油。
