在加拿大蒙特利尔举行的联合国气候变化会议上,部份国家通过一项决议,确保在2012年实现京都议定书确定的减低废气排放量的目标。
出席蒙特利尔联合国气候变化会议的34个发达国家星期三通过了一项包括21项主要措施的决议,以保证实现京都议定书所制订的有关“发达国家到2012年要把废气排放量减低到比1990年还低5.2%的水平”的目标。通过决议的34个国家都是京都议定书的签约国不包括美国和澳大利亚。
会议东道主、加拿大环境部长斯蒂芬.迪昂在决议通过后表示,这是具有历史意义的一步,决议的通过使实现京都议定书的目标更具有可操作性。迪昂说:“我们知道,等待的时间越久,我们面对的全球变暖所造成的损害和挑战就越大。”
*鼓励各国环保投资*
决议中所列措施的核心内容是,允许签约国以在其他国家进行环保投资的方式来折抵减低废气排放量的指标,其中不但包括在发展中国家投资环保项目,而且也包括在中欧及东欧等中等发达国家进行环保投资。
决议草案本来还包括一项检验和惩罚措施,但由于石油大国沙特阿拉伯的反对,这项措施暂时被排除在决议之外,留待各国代表继续协商,希望在12月9日会议结束前达成协议。
*美认为京都议定书不公平*
以观察员身份出席会议的美国代表团拒绝了加拿大提出的以折衷方式签署京都议定书的建议,也反对就2012年之后减低废气排放量的设想作任何讨论。加拿大圭尔夫大学环境问题专家史密特认为,美国拒绝签署京都议定书除了担心经济会受打击之外,另一个原因可能是认为京都议定书不公平。
史密特说:“美国、澳大利亚等富裕国家特别抵制京都议定书的原因还在于中国、印度、巴西、印尼等主要发展中国家的态度,这些国家的废气排放量每天都在增长,但在减低废气排放量方面却不肯作出承诺。”
美国的废气排放量占全球排放总量的约1/4。中国的废气排放量仅次于美国,列全球第二位。但由于中国坚称自己是发展中国家,虽然签署了京都议定书,却不接受任何减低废气排放量的指标限制。