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中国时间 16:57 2024年11月28日 星期四

布胡会谈 胡锦涛更有谈判优势?


美国总统布什和中国国家主席胡锦涛本周日将举行会谈。美国分析人士认为,由于布什受到伊拉克战争的困扰,从而使胡锦涛更有谈判优势。分析人士呼吁北京政府至少在汇率政策上做出让步,降低美国国会对中国的敌意。

尽管美国的军事力量远远超过中国,经济也是中国的七倍,但是华尔街日报的评论文章认为,在即将举行的美中首脑会谈中,胡锦涛比布什占有更大的优势。

*美国有求于中国多*

国内一系列的政治丑闻和伊拉克战争使得布什处于上任以来民意支持的最低点。国际社会对布什主导的反恐战争也多有批评。与此对照,胡锦涛在过去三年里完成了国内政治势力的整合。他最近对亚洲和欧洲密集的成功访问,降低了批评人士对于他处理国际关系能力的疑虑。

中国政治分析人士认为,在即将举行的美中高峰会谈中,很明显的将是美国有求于中国的多,中国有求于美国的少。中国最重要的是维持与美国的良好关系。美国巨大的市场带动了中国的经济发展。

美国卡内基基金会研究员裴敏欣指出,为了维持美中两国两好的经济联系,中国展现了有弹性、愿意帮忙的态度,因此布什的中国之行有可能获得具体的成果。

预计布什会将在会谈中提出汇率、美中贸易赤字、知识产权、和北韩等问题。

*中国应给布什政府具体支持*

美国前任国务院官员施赖弗指出,美国明年即将举行国会议员选举,中国问题必定会成为争议的焦点,北京政府应该要考虑到这一点,通过首脑会议给布什政府具体的支持。

美国分析人士认为,要为白宫争取选民支持,最重要的就是北京放宽汇率政策。尽管人民币大规模的增值并不是一蹴可跻,但是北京政府只要采取象征性的措施就能够缓解和国会山的紧张关系。

中国是美国第二大的贸易夥伴,仅次于加拿大。但是美国对中国的贸易逆差今年可能要超过2000亿美元,使得白宫承受来自国会的重大压力。

*美在民主问题上对华影响力式微*

尽管布什总统公开呼吁中国走向民主和自由,但是实际上,随着中国经济力量的强大,美国在这个问题上对中国的影响力日渐式微。

美国巴尔的摩太阳报报道说,北京维权律师高志晟指出,过去美国领导人访华访华之前,中国政府都会释放被关押的异议人士,以表达善意。但是这次布什即将抵达,却还没有异议人士获得释放。

高志晟担心布什总统离开之后,北京政府会开始打压异议分子。已经被软禁两个多月的维权者陈光诚认为自己可能会遭到逮捕。双目失明的陈光诚因为揭露山东地方政府强迫堕胎绝育的粗暴做法而遭到当局的殴打和恐吓。

布什总统上次访问中国是在2002年,当时美中两国处于911之后的蜜月期。美国急于拉拢中国作为反恐夥伴。中国迫切希望弥补前一年美中撞机事件造成的裂痕,对美国要求在中亚部署军队以支援阿富汗的军事行动也没有反对。

三年后,中国在经济和军事上迅速发展,和美国的关系也出现微妙的变化。中国在中亚和东南亚的区域组织中扮演领导角色,似乎要将美国排除在亚洲之外。中国也积极面对围绕边境的美军部署:要求美国撤除中亚驻军,与俄罗斯进行联合军事演习,积极参预朝鲜半岛问题,希望两韩统一之后,驻韩美军也能撤离。

*美对中国军事经济发展感到不安*

美国国会对于中国军事和经济的发展感到不安。美国国会的美中经济和安全审查委员会刚刚公布最新的年度评估报告,认为中国的军事现代化对美国在太平洋地区的安全造成威胁。

但是最新一期的经济学人杂志分析说,中国对美国的威胁可能被夸大了。报道说,美国国防部今年7月的报告指出,中国军事现代化使得中国有能力在亚洲发动军事行动。但是中国仍然无法在其势力范围之外展现军事力量。

在对台湾的军事威胁方面,经济学人的分析文章说,中国重视和台湾的经济关系,并不希望以武力解决台湾问题。报道说,只要台湾不宣布独立,中国似乎愿意继续维持现状。

*中国不希望否决美重要决议案*

尽管美国担心中国向外输出大规模毁灭性武器和导弹技术,但是美国智库兰德公司的研究员梅德罗斯认为,中国并没有做好输出这些技术的准备。在911恐怖攻击之后,北京也考虑要遵守反武器扩散的承诺。

在外交方面,中国因为国内能源需求而与同美国利益冲突的委内瑞拉、伊朗、苏丹等国交往,去年甚至在安理会里反对对苏丹进行制裁。尽管中国并不愿意制裁伊朗的核项目,但是文章认为,中国也不希望否决美国认为具有高度战略意义的决议案。

在中国方面,经济学人的评论文章认为胡锦涛提出“和谐世界”,“和平崛起”等空洞的口号,并没有回应国际社会对于中国蔑视民主制度的疑虑。文章指出,胡锦涛在联合国演说中赞扬民主和多元化的重要性,却对中国缺乏政治多元化的情形一字未提,这是很讽刺的。

布什2002年访问中国的时候引用邓小平的话说,民主选举最终将能达到国家一级。美国人也期望经济开放能够带动中国的政治开放。但是三年之后的今天,中国的民主选举并没有太大的改变。北京政府今年9月宣布,村一级的选举在几年后可能会扩大到镇一级。经济学人呼吁胡锦涛不要说空话,而要说真话。

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