在布什总统为本星期晚些时候访问中国作准备时,他收到了来自不同群体的呼吁,希望他在和中国政府商谈时,能提出一些特定的议题。这些议题包括人权、贸易,以及西藏问题。
这份美中议题的清单很长。人权组织希望布什总统批评中国的人权记录,其他组织则敦促布什在谈到北韩问题时,提出侵犯人权的问题。
*西藏问题*
提出西藏问题的是流亡的西藏精神领袖达赖喇嘛。布什启程前往亚洲之前,上星期在白宫会晤了达赖喇嘛。达赖喇嘛的特使洛第嘉日说,他认为,如果布什在西藏问题上表达了看法,北京就会更注重西藏的地位:“我认为,中国领导人现在对国际关注比较有回应。我不想用‘压力’这样的措辞,我说的是‘国际关注’。”
达赖喇嘛拒绝接受北京说他寻求西藏独立的指控。他一向表示,只寻求西藏自治以及对西藏文化的尊重。
*台湾问题*
与此同时,布什总统星期三在日本的一次演讲备受瞩目,因为他在谈论处于美中关系核心的棘手议题时,赞扬了台湾的民主进展。布什说:“现代台湾是民主、自由和繁荣的。通过各层次拥有自由,台湾为人民创造了繁荣,并且开创了一个自由和民主的中国社会。”
布什总统在演说中称台湾是中国的典范。他说台湾的经济发展促进这个岛屿的政治自由化。但是布什同时也重申了美国政府长期以来坚持的一个中国政策,敦促中国和台湾以和平的方式解决歧见。
*经济关系*
与此同时,美中两国的经济问题也将成为布什总统议程上的重要项目。这个月早些时候,美中经济与安全审查委员会发布了年度报告。报告谴责中国操纵汇率,而且没有对违反知识产权的案例切实执行惩罚措施。
美中经济与安全审查委员会主席达马托指出,美国对这些问题迟迟未决已经逐渐失去耐心:“我们的总体结论是,美中关系对美国的长期经济和安全利益有负面影响。我们呼吁各方要在有关议程上更努力地取得进展。”
*美中贸易*
美国官员估计美国对华贸易赤字在今年年底达到2千亿美元。布什总统在演说中提出了这些经济议题,他说,他期待与中国国家主席胡锦涛进行“坦诚”的讨论:“我们期待在相互尊重的基础上,并本着遵守国际准则的精神,来解决我们的贸易分歧。”
但是布什总统对美中贸易的评论并不完全是负面的:“我们两个国家上星期在纺织品问题上达成协议,这表示通过努力工作和坚定的决心,我们可以共同解决困难的贸易问题。”
他也赞扬北京在国际舞台上发挥更积极的外交作用:“我们欢迎中国在旨在为朝鲜半岛带来和平的六方会谈中,扮演东道主的重要角色。”
*有歧见但仍属30年最稳定时期*
美中关系很复杂,但是乔治城大学教授沙特说,他不认为中国领导人对于中国应该如何对待美国有许多不同的看法。但是,沙特教授补充说,目前美中关系的相对平稳状态可能由于发生危机而快速变化:
“中国领导人中那些持有较强硬立场的人,那些强调中国政策中反霸权主义立场的人,以及对抗美国政策中约束策略的人,可能会比较受重用。”
沙特教授说,他不觉得目前可能发生重大的危机。他认为从整体看来美中关系在可展望的未来都是正面的。尽管存在歧见,他仍然认为美中关系目前可能属于30年来最为稳定的时期。