中国和拉丁美洲经贸关系似乎在不断升温。这个资源丰富但经济尚欠发达的地区对于在地理上非常遥远的中国意味着什么?拉美国家在抱怨美国忽视它的这个“后院”的同时,似乎已经张开双臂准备拥抱中国。中国和拉美渐渐热络的关系会不会威胁美国的利益?一些学者在国会作证时对此做出不同判断。
*中国与拉美贸易急剧增长*
对于拉丁美洲人而言,中国至今仍然是个遥远而富有异域情调的国度。而在许多中国人的记忆里,拉丁美洲只是那块在“文革”期间被描述为有待从“美帝国主义”手中解放出来的“第三世界的兄弟”。但是这些“兄弟”之间并没有太多的相互了解。
但中国近来在拉美地区日渐频繁的经贸活动似乎真的在朝更为密切的关系发展。那么中国和拉美之间的关系到底热到什么程度了呢?
在美国国会美中经济与安全审查委员会举办的关于中国在全球不断增强势力范围的听证会上,美洲国家对话组织的学者克劳迪奥.娄瑟用一组统计数字分析了拉美和中国间的经贸关系现状。
通过娄瑟的数字,我们可以看到中国和拉美之间的经贸活动在2000年之后急剧增长。双方2004年的贸易总量达到400亿美元,比上一年增长54%。中国在拉美进出口总额中所占比重到2003年时也分别上升到4.8%和2.9%。在这些拉美国家中,与中国贸易额最大的5个国家依次是巴西、墨西哥、智利、阿根廷和巴拿马。
娄瑟说,中国已经逐渐重视和拉美之间的经贸关系。他说:“拉美过去对于中国而言,除了和台湾在外交上的冲突之外,没有什么重大的利益可言。但是现在拉美对于中国而言,已经成为一个日渐重要的市场以及食品和原材料的来源。”
*沃森:拉美对中国并非十分重要*
但是娄瑟指出,尽管如此,中国还远不能取代美欧成为拉美最重要的贸易夥伴。
另一位在听证会上作证的学者,美国国家战争学院的战略学教授辛西亚.沃森也表示,拉美对于中国而言也没有一些人所想象的那么重要。
沃森说:“可能一些人因为中国对委内瑞拉石油感兴趣,进而以为拉美对中国已经非常重要了。但是在我看来,拉美对中国的重要程度充其量不会高过第四位。”
*沃森:美对拉美不够重视*
有人认为,中国因委内瑞拉现任总统查韦斯有意疏远美国而趁机加强两国之间的关系,进而控制委内瑞拉丰富的石油资源。此外,中国国家主席胡锦涛2004年11月藉出席在智利圣地亚哥举行的亚太经合组织首脑会议之际,出访了巴西、智利、阿根廷和古巴等四个国家,并且和这些国家签署了价值不菲的经贸合作和投资协议。中国在拉美的积极活动自然引起美国的注意。美国国家战争学院教授沃森说,正是因为美国对拉美重视不够,才使北京有机会加强在那里的影响。
沃森说:“我们应该意识到,在拉丁美洲人看来,美国在那里的影响出现了真空状态。我想拉美正在对中国张开双臂,而中国也做出回应。我们对其他地区过于重视可能给拉美人造成他们受到忽视的印象。”
*娄瑟:中国对拉美影响不大*
美洲国家对话组织的学者娄瑟认为,中国在拉美的影响可能并没有想象的那么大。
他说:“中国对拉美做出很多投资保证,但是还没有多少得到兑现。例如它计划在巴西投资80亿美元,而阿根廷也在梦想着中国在那里投资200亿美元。这些在去年胡锦涛访问后至今没有多少被落实。还有,中国在拉美的外国直接投资中所占的比重还很小。”
*桑多利:严防中国威胁*
但是,同时作证的亚美计划总裁阿尔.桑多利却警告说,并不能以投资多少看待中国在拉美的影响力。
桑多利说:“这并不是投资多少的问题,也不是要不要担心中国会从拉美向美国发动常规战争的问题。我们要注意的是,中国可能会以拉美为基地,通过与巴西这样的国家进行贸易,以在那里的地面卫星站和反卫星装置等发起21世纪的战争,对我们构成威胁。”
桑多利提醒美国不要忽视中国和俄罗斯结成新的反美联盟,以中亚和拉美为基地,对美国发起电子战和网络战。同时,也应当注意,中国是否会利用目前由香港商人李嘉诚的和记黄浦公司经营的巴拿马运河,以及中国向海地派驻维和部队可能对美国利益造成的负面影响。
*沃森:中国近期不会威胁美国*
但是国家战争学院的沃森并不认为中国近期内会对美国造成这样的威胁。
她说:“中国和华盛顿之间不仅在经济上,也在政治上做出了大量投资。现在根本看不出它会因为和拉美建立关系而摧毁与美国建立的关系,或者说以牺牲和美国的经济关系去和拉美建立经贸联系。因为美国市场对中国太重要了,所以我看不出它会做出这样的取舍。”
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