中国和印度最近几年对能源的强劲需求引起了美国政界的极大关注。日前在美国国会参议院出席听证会的政府官员和专家都表示,美国需要同印度和中国进行能源合作来保障自己的能源安全。一位印度专家呼吁美国不要让美印在能源问题上的一些争议影响到两国之间的整体关系。
*甘古利:印度与中国激烈竞争能源*
在美国参议院外交关系委员会最近举行的有关中国和印度两国能源趋势的听证会上,美国印第安纳大学政治系教授苏米特.甘古利说,印度对能源的巨大需求无疑会对全球石油市场产生重大影响。在全球的能源争夺战中,印度把中国视作其最主要的竞争对手,因此与中国展开了激烈的竞争。印度在中国投资的国家和地区也进行了大量的投资,包括伊朗、缅甸和苏丹。
*赫伯格:能源竞争波及地缘政治*
美国的非营利机构全国亚洲研究局全球化和亚洲安全项目主任赫伯格在听证会上也表示:“对于亚洲来说,能源竞争已经波及到地缘政治的层面,而地缘政治上的竞争又阻碍他们为能源找到区域性的解决途径。”
他说,这种竞争使得能源成为亚洲政治中一个不稳定的因素,从而对美国也造成风险。
*甘古利:美印存在能源争执*
印第安纳大学的甘古利教授说,除了与中国竞争石油之外,印度在能源问题上也与美国存在争论。例如,印度与伊朗和缅甸讨论合作开发天然气管道的问题就使得印度与美国存在冲突。不过,他认为,美国政府不应该把眼光只局限在这一个问题上。
他说:“过份地把焦点放在印度与这两个国家的关系上在我看来是很狭隘的。印度领导人对伊朗和缅甸政权都没有什么好感。这只是为了确保印度能源安全而采取的一个现实措施而已。这并不表明印度支持或是认同这两个政权的性质。”
另一个在美国引起很大争论的问题就是布什总统最近决定向印度提供民用核能技术,尽管印度不是核不扩散条约的成员。
*甘古利:美印应展开能源合作*
甘古利教授在听证会上强调,除了这些有争议的问题之外,美印之间其实在能源领域有很多可以合作的地方。他说,在改革印度负责生产和运送电力的国营电力局以及提供技术提高煤炭发电效率方面,美国都可以发挥重要的作用。他说,这不仅可以改善印度对能源的利用,也可以解决环境污染这个国际性问题。
这位印度籍教授呼吁美国从总体的角度来看待美印之间的能源关系。
他说:“在美国与印度的关系方面,美国正处在一个将取得重大突破的门槛上。在我看来,如果美印在能源领域存在的一些小争论威胁到美国与印度整体关系的话,这将是非常不幸的。美印关系目前的突破是过去几年双方精心经营的成果。我请求你们寻求与印度进行建设性的对话来解决现有的争端,而不是让这些问题成为关注的焦点,从而破坏美国与一个正在崛起的亚洲大国的关系。”
*美官员:美与中印进行能源对话*
出席听证会的美国国务院和能源部的官员都强调了美国与中印在能源领域进行合作的重要性。
国务院负责经济和商务的助理国务卿韦恩说:“美国有一个与这两个国家进行积极接触的政策,确保他们寻求能源利益的方式导致合作而不是冲突或对抗。”
韦恩说,美国与印度和中国都在展开全面的能源对话。他希望,这种合作将最终加强中印两国的能源安全,同时也加强美国的能源安全。
能源部副部长加曼也表示,为了解决美国的能源安全以及能源对环境造成的挑战,能源部实施了两个主要的国际合作项目,开发以水力为基础的汽车以及炭精电级分离技术。他说,中国和印度从一开始就成为这两个项目的重要合作夥伴。