美国工商界领袖、布什政府官员以及国会领导人异口同声,反对中国拟定中的一项政府部门采购新规定。国会议员们还声称会推出报复性法案,限制美国政府部门采购中国产品。
*北京:电脑软件原则上用国货*
中国政府今年三月公布了一项政府部门采购电脑软件产品的新规定草案。根据这项规定,中国的中央和地方政府原则上只能从中国国内的软件公司采购产品和服务项目,需要从外国公司购买软件产品的政府部门必须将每一次采购活动事先向国家财政部申报,得到批准之后才能向指定的外国软件公司购买所需要的产品和服务项目。
*美国软件业向国会诉苦*
中国拟定的这项新规定遭到了美国软件开发商的一致谴责。他们星期五来到国会山,向国会诉说这项新规定的危害性。
美国商业软件商联盟主席罗伯特·霍利曼 (Robert Holleyman) 说:“中国计划实施的软件采购新规定将严重限制美国软件公司向中国政府销售软件产品的能力。在中国的软件产品市场中,超过90%的产品是盗版软件,而购买正版软件最多的是中国政府部门。这项带有歧视性的新规定等于是向许多、甚至所有美国软件公司关闭中国市场的大门。”
*仅仅是开始?*
美国的工商业代表说,更令人忧虑的是,中国政府部门采购新规定可能不会只停留在软件产品上。
美国软件信息产业协会副会长马克·博安农(Mark Bohannon)说:“这些规定只是一个开端,随后而来的很可能是影响到其它行业和产品的一连串新规定。”
*违反世贸协定*
根据世界贸易组织“政府部门采购协定”,成员国的政府部门在采购时不得歧视外国公司和产品,不准设立不合理的障碍。中国在2002年以观察员身份加入了世贸组织“政府部门采购协定”,并承诺会尽快正式加入这项协定。
美国助理贸易代表查尔斯·弗里曼(Charles Freeman)说,中国政府推出软件采购新规定,显然不符合世贸组织的精神和中国的相关承诺。
弗里曼说:“既然中国已经承诺会尽早加入‘政府部门采购协定’,可是在那之前又推出这项不符合采购协定的政策。这种做法既没有道理,也不公平。”
美国贸易代表办公室的弗里曼和商务部主管科技的助理部长本杰明·吴都向国会表示,中国政府两个月前公布软件产品采购新规定的草案之后,布什政府的几个部门立即与中国有关部门进行了交涉,但没有取得突破性进展。现在他们希望今年夏天“美中联合商贸委员会”开会的时候解决这一问题。
*国会可能报复*
召集星期五听证会的国会众议院政府改革委员会主席汤姆·戴维斯和到会的民主党议员都表示,假如中国政府不撤销或者不修改这项歧视性的采购政策,他们会在国会推动一项报复性法案,限制美国政府部门采购中国产品。
戴维斯说:“我认为国会不会眼睁睁地看着这件事发生而无动于衷。”