香港政府上个财政年度录得214亿港元盈余，而撇除了发债的收入，就有40亿元的赤字，仍然较今年预算案中公布的修订预测赤字大幅减少。不过财政司长说，香港的经济复苏为期尚短，仍然容易受到外围不稳定因素影响，加上政府仍有财赤，有需要继续审慎理财。
*税收数目超过预期*
香港在上个财政年度库房录得214亿港元盈余，当中包括去年发行的60亿港元五隧一桥债券，以及200亿港元政府债券的收入。这个数字远较去年财政预算案中估计的426亿港元赤字，大幅改善。而在撇除发债所得之后，录得40亿元的赤字，也较今年预算案中公布的修订预测赤字134亿元减少94亿元，主要是因为薪俸税、印花税 和卖地收入较预期多，而支出就减少了75亿港元，经营开支更是五十年来首次下降。财政司长唐英年在立法会辩论财政预算案的会议上说，香港的经济正面对不少挑战，为了解决结构性赤字，政府会继续先节流，政府又会致力改善，使得更多人分享到经济复苏的成果。他又说，01至02以及02至03两个财政年度，政府的赤字都超过六百亿港元，因此要采取一系列开源及节流措施。他表示，明白到市民经过几年困境，希望可以有税务宽减，不过现时经济复苏为期尚短，香港经济仍然容易受到外围不稳定因素影响，加上政府仍有财赤，有需要继续审慎理财。
唐英年说： “比较多市民认为政府是应该继续审慎理财，量入为生，坚持控制开支，以巩固复苏，不能够大幅减税或大洒金钱。今年我没提议减薪俸税，是考虑到目前的情况，等到复苏巩固下来，我是会考虑下调薪俸税。”
*香港经济受外国因素影响*
香港会计师公会副会长陈茂波也表示，香港属于外向型经济，容易受到外围因素影响，而经济情况不稳定，有需要继续审慎理财的原则。
陈茂波说：“如果我们的外围环境，尤其是内地或美国的经济有些甚么变动，对我们的影响是很大的，另外还有油价、利息、美元，这几方面其实都是一些未知的数。”
香港城市大学金融及经济系讲座教授张仁良表示，今年度财政预算案估计的经营收入达到一千九百亿港元，反映了政府对经济复苏的信心，但如果实际经济未能达到政府今后每年平均4%的增长率预测，政府可能出现入不敷支的情况。
张仁良说：“最大的问题是如果经济做不到政府预期那么好的话，经营收入就会减少，税收会减少。政府的经营开支是没有弹性的，经济好要花那么多，经济不好，也是要是那么多，但经济不好，又没有那么多税收，那么赤字问题也会出现。这是一个隐忧了。”
香港中文大学经济学系副教授庄太量也表示，目前经济情况仍未稳定，暂时不适宜减税。他又认为，如果要保持好的财政状况，政府未来要采取措施，保持经济增长，例如要保持楼价稳定和改善营商环境。
