白宫提名的下一任美国贸易代表人选罗布·波特曼对国会表示,如果他的任命得到批准,他将对中国采取更严厉的措施,以反击美国指称中国的不公平贸易行为。
布什总统提名俄亥俄州共和党众议员罗布·波特曼为下一任美国贸易代表。参议院星期四举行批准对他任命的听证会。国会议员们在会上大举批评布什政府的对华贸易政策。波特曼在回应时表示,如果他的任命得到批准,他将对中国采取更强硬的政策。他将立即下令从上至下对美中贸易关系的所有问题进行一次全面审查,调动人马去处理紧迫问题,并尽快亲自前往中国跟中国官员面对面地表达解决美中贸易问题的紧迫感。
美国俄亥俄州的托列多大学经济学教授张欣对美国之音说,美国国会议员强烈批评美中贸易是意料之中的事。他说,中国对美贸易顺差仍然在急剧膨胀,今年头两个月就达到3百亿美元,比占第二位日本的150亿美元顺差高出一倍。以这种趋势增长,今年中国对美贸易顺差将要远远高出去年的1千6百20亿美元。
*张欣:迫使人民币升值不那么简单*
张欣教授说,如果新任美国贸易代表希望扭转这个趋势,要对中国采取更强硬贸易手段的话,他可能采取的措施是迫使人民币升值,或者向中国的进口产品施加各种关税和壁垒:“如果他真的要人民币升值的话,他可以用很多杠杆。但是迫使人民币升值不是那么简单,美国每年要卖给中国一千亿美元的债券,如果人民币升值,对美国债券销售不是有利的。我想他对汇率施压的直接手段比较少,但是他对中国产品的进口可以采取很多措施,提高关税,在一些地方用非关税壁垒进行限制。”
*阿肯森:中国没遵守承诺*
美国智囊机构加图研究所贸易政策研究员丹尼尔·阿肯森说,人们已经提出了一大堆如何对付中国不公平贸易行为的提议。他认为其中的大多数提议没有经过深思熟虑,有些还会违背美国对世贸组织做出的承诺,不过阿肯森说,美国确实需要采取一些措施推动中国遵守世界贸易的行为准则:“中国没有遵守它对世贸组织做出的承诺。美国可以合法地把与中国发生的贸易磨擦带到世贸组织去解决。其中之一就是保护知识产权问题,我认为这是美中贸易关系中最急迫需要解决的问题。”
阿肯森说,不幸的是,中国保护知识产权问题没有得到应有的重视,美国国会关注的反而是中国的纺织品进口一类的问题。他认为,中国能够大量生产价廉物美的纺织品并大批量出口美国,这并没有什么错。虽然美国可以使用世贸组织保护本国产业的条款限制中国纺织品的进口,但是阿肯森认为,美国如果在限制中国纺织品进口方面下功夫,那就是把美国的贸易道德资本用错了地方。
*张欣:对美经济战略有欠缺*
美国托列多大学经济学教授张欣认为,中国政府现在需要为缓和美中贸易磨擦做些事情,比如增加纺织品的出口税等。他说,中国对美经济战略有欠缺,现在应当进行调整了:“我们举例来讲,如人民币汇率的浮动。其实中国早就应该动了,但是却执意不动,结果现在在政治、经济上都很被动。对中国经济本身来说损失也非常大。其实人民币汇率调整对中国是利大于弊,对美国是弊大于利。短期内,美国可能对中国的贸易逆差按美元来计算不但不减,还要增加。”
加图研究所贸易政策研究员丹尼尔·阿肯森说,当波特曼表示他要对中国采取更严厉的贸易措施时,你必须清楚,他所面对是一群对中国货币汇率问题持日益对抗态度的国会议员。波特曼要让议员们对他有个好印象就要讲他们希望听到的话。张欣教授也认为,一旦波特曼坐上贸易代表的座位,他就需要全盘考虑美国贸易政策,顾全大局,温和行事,而不能象他在国会答辨时那样强硬了。