中国央行行长周小川表示,央行可能会在第二季度再次提升短期存款利率,央行将逐步从行政手段转向市场手段来调节经济。专家认为,中国央行采用市场手段调节经济是势在必行,但短期内,行政手段可能依然是重要工具。
*周小川:有必要再次调整利率*
从去年以来,中国开始走出通货紧缩的阴影,通货膨胀指数开始回升。但与此同时,当局在通缩时期所采取的积极的财政政策还没有回归正常,银行的存贷利率依然很低。如果扣除通胀,实际存贷利率都是负数。去年10月,央行首次提高银行存款利率,试图改变这种情况。
央行行长周小川近日在北京明确表示,那次调整并没有达到目的。要解决负的存贷款利率的问题,央行有必要再次进行季节性调整,第二季度存款利率可能会再次提高。
《金融时报》表示,如果周小川的说法得到执行,那将会是一年期存款利率在9个月之内的第二次提升。
*周小川:银行应学会为存贷款定价*
周小川还表示,目前中国利率市场化的条件越来越成熟,商业银行应该进一步学会对自己的存贷款价格做出决策。
周小川指出,中国多年来实行固定汇率政策,存、贷款都是由中央银行确定,商业银行没有太多浮动利率的决定权。随着利率市场化的推进,商业银行应当进一步学会如何对自己的存贷款价格做出决策。
*减少行政干预方向正确*
西方媒体和专家对周小川的这番讲话表示了浓厚的兴趣。【路透社】的报道说,这是迄今为止中国政府对中国准备采取西方管理经济的做法的最明确的阐述。中国准备更多地利用调节借贷成本,而不是通过发布行政法规来进行市场调节。
美国摩根斯坦利证券投资公司的董事总经理兼高级经济师安东尼·张认为,中国经济正在迅速地从计划经济转变为市场经济,中国央行逐渐增加使用市场机制、减少行政干预是一个正确的方向。
安东尼·张说:“我觉得,中国央行已经认识到,他们在使用行政手段为经济降温方面并不是很成功。现在,央行在进行措施多样化,更多地采用民营经济的管理方法。我认为,这是一个正确的方向。”
*吴向红:政府项目对利率不敏感*
中国在过去一年多治理宏观经济过热的过程中采用了大量的行政手段,取得了一定的成果。但是,许多中外经济学家对这种做法提出了批评。摩根斯坦利(香港)经济师吴向红对中国金融当局是否能够真正转向市场手段调节经济感到怀疑。【路透社】引用吴向红的话说,许多过热项目是政府项目,对利率并不敏感,采用利率手段未必会达到抑制过热的目的。她指出,现在中国经济又出现了过热的迹象,政府在放宽行政控制措施方面非常可能会出现犹豫不决的问题。
*安东尼·张:长期目标完全市场化*
对吴向红的担心,安东尼·张则表示,中国央行有两个目标,一个是短期的,另一个是长期的。短期会继续使用市场和行政两个手段,但长期目标将是完全市场化。
安东尼·张说:“中国经济当然有很多组成部份,政府具有很重要的作用,民营部份也在逐步扩大。中国试图在许多行业中降低经济增长速度。对国有部份可以通过一些行政手段,对民营部份要用市场手段产生一些影响。随着市场经济的发展,中国将会日益扩大市场调节的范围,减少在经济领域中使用行政手段。”
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