中国官方预计，从现在到2010年，中国的经济增长将维持在8%的高水平。有专家指出，外部市场的变化，将是实现这一数字的最大的不确定因素。
*徐滇庆：8%综合平衡性指标*
中国国务院发展研究中心公布的最新预测报告说，中国2006到2010年的经济增长，也就是第十一个五年计划的经济增长率，将保持在8%的水平上，这一数字超过了中国官方一贯推崇的7% 的长期发展速度。按照2000年的不变价格计算，人均国内生产总值到2010年，也会从2004年的1200美元增加到1700美元。
加拿大西安大略大学的经济学教授徐滇庆表示，8%这个数字，不再是以前计划经济下的必须完成的指令性目标，而是综合各种经济因素，为把负面影响控制在最小的范围内，而达到的一个综合平衡性指标。
徐滇庆：“它是一个指导性目标，这里面主要是考虑了几个指导性要素。好比说8%的增长率，对于电力的需求同时会增加多少，能源的需求多少，交通的需求多少，最重要的是就业率。每年都有1千1百多万的新增劳动力，如果没有这么高的增长率，新增工作机会就会比较少，失业率就会很高，给社会带来很大压力。”
虽然去年中国政府大力给经济降温，减少固定资产投资，限制银行贷款发放，但是中国经济去年还是增长了9.5%。徐滇庆教授说，2006年到2010年的8%的经济增长率是否能实现，最大的不确定性因素是外部需求。
徐滇庆：“当考虑到8%的时候，必须要对国际市场做出一个预测。这个不确定因素非常高。2004年能超出原来的计划，这是因为美元贬值，人民币又采取了盯住美元的政策，使得中国的出口去年大概增加了38%，这样的话就带动了就业，所以2004年新增就业机会达到950万，今年怎么样，大家都不知道。”
*国内外市场制约中国经济增长*
国务院发展研究中心的经济增长预测报告还提出，第11个五年计划过后的2010年到2020年，中国经济增长速度会放缓，但是依旧会保持在7%上下。报告认为，从2006年到2020年，经济增长的最主要的动力仍然是快速的资本形成。
徐滇庆教授对这种推断提出了疑问。他说：“这个恐怕是有不妥当之处的。主要问题不是供给方面，而是需求方面。你生产能力再大，你没有市场需求，你最后的生产能力必定是闲置状态。究竟下边国内市场需求会旺盛到什么程度，对国际市场的依赖程度会发展到什么程度，这些都是限制中国经济增长率的关键性原因。否则，你说8%增长，你生产很多东西，卖不掉怎么办？”
*人口老龄化需从现在开始解决*
徐滇庆教授补充说，2020年过后，中国会面临人口老龄化的危机，给中国经济增加压力，因为文化大革命初期急剧增加的人口，在2020年到2025年之间，会陆续退休，而这些人的子女又都是独生子女。他表示，如果不尽快完成现行退休制度的改革，到2025年，中国政府就要花费巨额的财政用于养老，也就没钱去投资了。
徐滇庆说：“现在大概是3.8个劳动力养活一个退休的人，到了2025年的时候，大概是1.8个劳动力养活一个。如果按照现在的现收现付的制度来征收养老保险金的话，在2025年如果仍然按照现有制度，就需要征收平均工资的38%，这种高的税率是一种颠覆性的税率，是跟本不可能实现的。 这个问题虽然还有十几年才会出现，但是现在已经到了非要解决的时候了。”
中国的人口老龄化问题，以及随之而来的社会保障的压力，早已引起了中国政府的政府。事实上，中国政府从1997年开始，就开始改革养老金制度，为在职人员建立个人退休帐户，改变现收现付制度，减少人口老龄化的影响。然而，各级政府的社会保障金管理机构往往挪用这些个人帐户里的资金，造成个人退休帐户有名无实的现象。统计数字显示，截止到2000年，要“做实”个人帐户，需要240多亿美元。
