学者谈中国官员腐败与政治改革

据中国日报报导，中共两名官员前不久在法国访问考察时没有回国，引发媒体揣测两人外逃。有专家指出，造成中国官员外逃以及腐败现象日渐严重的根本原因就是中国政治改革的严重滞后。

中国官方的英文日报中国日报报导，上海卢湾区副区长忻伟明国庆期间在法国考察时被怀疑失踪。与此同时，浙江温州市鹿城区区委书记杨湘洪国庆节在法国考察未归。两人出国未归引发媒体和网民猜测两人实际上已经外逃。

美国之音记者打电话给上海卢湾区政府时得到的回答是，忻伟明身体不好，但是，他们拒绝透露忻伟明的下落。

北京中国宪政学者张祖桦说，虽然他不能确定两人确实已经外逃，但是，中国官员利用出国访问机会逃匿到海外并不少见。除此之外，中国的贪官们还会把贪污得来的资产转移到海外，或是把自己的妻子孩子等亲属弄到到海外等等。

中国日报援引中国公安部公布的资料说，仅去年一年就有800多人被控挪用公款逃到国外，总金额达700亿元人民币。目前仍然有500人在逃。

*曹思源：政治体制改革严重滞后*

中国问题专家曹思源认为中国大陆腐败情况令人触目惊心的根本原因就是政治体制改革的严重滞后，"我认为根本的原因局势政治体制改革滞后造成的，有贪官不奇怪，但是如果是由于制度性的原因导致这种情况的发生或是恶化，那么就很值得思考。”

今年是中共颁布实施“关于实行党风廉政建设责任制的规定”10周年。中国国家主席胡锦涛近日再次强调要“旗帜鲜明地反腐败”。他指出反腐败虽然取得一些成效，但是各级党委政府要“清醒地看到工作中仍存在的问题”。

近年来，中共官员贪污腐败的大案要案层出不穷。北京市前副市长刘志华因受贿罪10月18号在一审判决中被判处死刑，缓期两年执行。江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前也被南京市中级人民法院一审判处死刑。

*张祖桦：要反腐必须进行政改*

北京宪政学者张祖桦说，反腐败对中共来说事实上是个老话题。从上世纪80年代，中国历届中央领导，包括陈云、邓小平在内，都提到反腐败是关系到党和国家的生死存亡，但是，腐败现象却愈演愈烈。他认为如果不进行政治改革，不实行民主法制，腐败问题就是不治之症。


他说，“执政党也在讲反腐败，搞运动，但是我们看到的结果是越反越多，越反越烈，所以我认为最根本的是它的制度原因，没有民主，没有法制，没有新闻自由，没有司法独立，没有宪政体制，所以腐败变成了整个社会的一个癌。根本无法治理。”

曹思源说，中国政府从上世纪80年代开始也时不时提到政治体制改革，但是从来没有形成计划、部署以及制度，甚至在有人提到政治体制改革应慎重之后，不让讨论这个问题。

宪政学者张祖桦指出，虽然中国各级党委有纪律检查委员会，但是因为纪委从属于党，归同级党委领导，对大官，有实权的官员，也就是中国通常所说的“一把手”起不了制约作用。中国的立法机关人大，中国的政治协商机构，都也没有对政府形成强有力的监督和制约。

关键词， 中国，政治改革， 张祖桦， 曹思源