有关美国非法移民管制的议论大多都集中于边界管制和在美国墨西哥边界建造围墙方面。不过新的分析报告显示,将近半数的非法移民是合法进入美国的,随后逾期居留,其中包括被指控犯有恐怖主义罪行的穆萨维和其他恐怖份子嫌疑人。
每天成千上万的人在美国边界和大使馆排队等候。每年数百万临时签证签发给游客、学生和临时工人。问题是成千上万的人在他们的签证到期后,决定非法居留在美国。
*45%的非法移民由此形成*
杰夫.帕塞尔是华盛顿佩尤拉美裔中心的人口统计学家。他说,45%的美国非法移民是通过入境口岸合法入境,而不是偷偷跨越边界进入美国的。有些人使用被称为“激光签证”的一种可识别身份的过境许可证。
帕塞尔:“总共有大约1千2百万非法移民,这意味着550万人是持临时签证、激光签证或伪造证件入境的。”
帕塞尔发现欧洲和亚洲移民逾期居留的比率非常低,来自墨西哥和中美洲的移民逾期居留的比率则最高。
帕塞尔:“从印度无法走进美国,你不得不找个办法到这里来,那就是要获得签证。”
*购物签证遭滥用*
研究人员还发现,大批人穿过美国墨西哥边界,持有所谓的过境卡,也叫做激光签证或是购物签证。这些签证允许墨西哥人到美国探亲或是购物,同时对他们居留的时间或地点加以限制。
“大约一年一亿人次,人们使用那些签证的数量巨大。我们通过和边界巡逻人员以及移民的交谈中得知,人们使用这些签证进入美国,然后逾期在这里居留。”
帕塞尔说,那些签证很容易被滥用。人们租借这些签证进入美国居留。他说,收集非法移民的数据很困难。因此许多信息只是来源于对统计数字的分析。
不过他对于那些典型的持旅游签证、学生签证和临时工作签证逾期居留的人有信心。
帕塞尔:“要获得旅游签证来美国,一般都属于中上层。所以我们认为这部分逾期居留的人特点不同,他们显然受过更多的教育。”
*来人多 难控制*
佩尤中心指出,每年有三千多万持有签证的人乘飞机来到美国。还有一亿五千万人在加拿大和墨西哥的口岸入境。帕塞尔说,单纯从这些数字就可以看出,控制逾期居留者的难度有多大。