观察人士指出,中国几十年来一直实行的户籍管理制度严重地限制了民众的迁徙自由,当局对城乡之间、各地城市之间的人口流动进行严格的控制。中国公安部最近表示,目前正在探索建立城乡统一的户口登记管理制度,进而取消农业和非农业户口的界线。
*户籍制度使很多人受不公正待遇*
辽宁的王先生说,在中国实行改革开放、经济搞活的今天,人口流动量很大,目前的户籍制度使很多人受到了不公正的待遇:“我认为现有的户籍制度已经不再适合时代的发展,因为中国经济的发展是极不平衡的,很多中小城市的资源远远赶不上大城市,即使有户籍制度的阻碍,还是有很多人放弃在农村或者中小城市贫困的生活,涌向一些大城市,去获得更多的就业机会。户籍制度不但没有阻拦住他们,而且使他们受到了不公正的待遇。”
有专家说,中国取消现有的户籍制度是为保护基本人权和建立文明社会所必须采取的步骤,也是中国走向现代化的必然方向。
*给掠夺民财官员以可乘之机*
吉林的赵先生说,中国的户籍制度不但阻碍着中国的经济发展,而且给一些掠夺民财的官员制造了可乘之机:“我认为,中国的户籍制度就是旧的封建制度的残余,根本就解决不了国民经济的发展问题,并且使公安部门一些有权势的人利用户籍制度大发横财。在中国人口急剧变化的时候,户籍制度早就应该彻底摧毁。”
辽宁的黄先生从农村到城里打工,每月都要为暂住证缴纳费用。他说:“我是从外地到这个城市来打工的,是在2003年以前,每个月必须到大连交30元钱的暂住证费用。”
有观察人士说,中国实行的城乡两元户籍制度给予城市居民很多特权,城里人占有的资源多于农村人,这是不平等;这种制度限制人口流动,这是不自由;从人才资源和物质资源的有效利用的角度来看,这是不合理。
*劳动法没有得到真正实施*
湖南一位姓王的听众对中国劳动法实施情况发表评论说:“我们中国的劳动法已经颁布十年了,上面说的蛮好听的,说是为工人谋利益,谋福利。可是地方政府,不管是广东,还是上海,或者其他大城市,劳动法基本上没有得到真正的施行,那些官员没有真正进行检查,也没有落实劳动法。很多工厂的工作时间是很长的,双休的厂比较少,甚至有些厂每天工作十四、五个小时以上。有些工厂扣工资的时间也蛮长的,两个月不发工资,有的厂半年也不发工资。如果你想走就算自动离厂,拿不到工资。”
王先生说,中央的政策可能是好的,但在地方上得不到落实:“地方政府的贪官污吏很多,腐败的问题很严重。中央的政策可能是蛮好的,可是地方官员腐败,官官相护。