盖特纳敦促国会加快金融改革

美国财政部长盖特纳近日敦促国会加紧行动通过金融改革法案。他说，为确保美国人民将来不会为挽救金融机构买单，金融体系必须进行变革。

美国财政部长盖特纳在众议院金融服务委员会作证时说，该委员会在奥巴马总统支持下正在准备的法案对确保更稳定的金融体系至关重要。

盖特纳说，目前的金融法规和执行体系未能保护消费者和投资者避免受到经济衰退的影响，他再次呼吁对金融体系进行彻底改革。他警告说，国会不能随着人们对金融危机的记忆逐渐消退就丧失改革的动力。

“简单地说，我们需要有强大的最低程度保护投资者的国家标准。这些标准应不仅仅适用于银行，也应适用于与银行竞争的其他信贷机构。这些标准的执行必须有效、一贯和公平。那些从业不公平和有缺陷的公司必须面临后果，后果的严重性必须足以对这种行为起到威慑作用。”

在去年的经济危机中，美国政府通过“不良资产救助计划”向陷入困境的金融机构和银行提供了数千亿美元的资金。

根据国会提出的法案，美国政府将成立一个消费者金融保护机构，对信用卡和住房按揭贷款等金融产品进行监管，防止这些产品被滥用。

但民主党和共和党议员均对这个提议表示担忧，包括美国商会在内的一些批评者认为，这会增加新的官僚机构，扼制金融创新，从长期来看会增加成本。

为安抚一些批评人士，众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克提议，一些非金融机构的业务不在这个新的保护机构管辖范围之内，并放弃了一项要求银行提供较简单金融产品的提议。

弗兰克还阐述了如何确保将来大型金融机构如果崩溃不会对整个金融系统造成影响、不会引发另一次金融危机。

“我们将提供一个机制，确保非银行金融机构的崩溃不会拖垮整个系统。国会将设立一些‘死亡小组’，这些小组将决定哪些非银行金融机构并非不救不行。”

盖特纳说，新的系统需要有一个权威部门，并且有能力拆解、重组或关闭一些大公司，确保这些大公司的崩溃不会损害国家经济。

“由于政府为挽救银行和控制银行倒闭所造成的破坏不得不扩大开支，这些开支必须由银行来负担。这就要求提高银行的资本标准，对金融行业杠杆产品进行更严格的限制，对规模最大、业务最复杂、对整个系统带来最大风险的公司实行更严格的标准。”

盖特纳对议员们说，尽管美国经济出现好转的迹象，国会不应沾沾自喜，而应该加紧通过法案，他说美国的金融系统仍很脆弱，很可能会进一步出现问题。

弗兰克众议员已经紧锣密鼓地计划了一系列听证会，以促使这项奥巴马总统优先考虑的重要改革议案最早于11月在众议院投票表决。参议院银行委员会也在讨论类似的改革议案。

关键词：美国，国会，众议院，金融监管