中国经济60年(6)：私有化向何处去？

中华人民共和国成立即将60年。期间经历了风风雨雨，历史巨变，中国从一个积贫、积弱的社会主义国家一跃成为世界最大的新兴经济体，挤身于世界三强之列。对中国的动荡和变化，转型和成就进行回顾，并对其中的经验和教训进行剖析，希望有助于丰富人们对我们所处的时代的了解。

在中国共产党掌握政权初期，它曾将土地所有权赋予了农民。中国经济学者曹思源说，中国共产党在1946到1949年的解放战争中，向农民许诺要“耕者有其田”，在夺取政权后也实行了几乎是全国范围的土改。他说，这让农民实现了梦想。

“那么土地改革以后，就实现了农民千百年来的梦想，就是‘耕者有其田’。我们从历史资料上、从文学作品中，都可以看到，农民拿着发给他们的土地证，是多么高兴。”

不过，在农村走向生产合作社化之后，农民又丧失了对土地的控制权。中国近代史学者章立凡在谈到这段历史时说，国民党政权也曾说过要实现“耕者有其田”，但是并没有真正实现；而共产党则利用这一点，对农民做出承诺，并因此在夺取政权时得到农民的支持；但是当它获得政权后，却违背了承诺。

“先是土改把土地分给农民了。但是很快又搞合作化，从初级社搞到高级社再搞到人民公社。实际上它又把土地重新集中起来。”

章立凡说，新政府没有遵守写进共同纲领中的诺言，也就是在新民主主义革命期间维持私有经济成分。

“那个时候就是强迫性的，你不入(合作)社不行呀。说是自愿的，但实际上不是自愿的。资本家的产业也是一样的。说是公私合营，但实际上公私合营的定息是赎买，也只付了百分之50，但是到文革全都变成国营企业了。这个从产权上也是对公民财产的剥夺。”

在经历社会主义改造和公私合营后的中国经济结构，从中华人民共和国建国初期的国营与私营的“三七开”骤然变为“九一开”。中国经济学家曹思源引用的官方统计数字说，在1949年时，民营经济占据整体经济的73.8%，但到1959年时已经下降到11.4%，并且这个水平一直维持到文革末期。

国家通过农村合作化和公私合营将资源收归国有后，致使失去土地所有权的农民丧失了生产积极性，工业也在计划经济的模式下失去了活力。随后经济造成的灾难将中国推向了崩溃的边缘。经过58到61年的“灾害”后，中共党内出现了不同的声音：刘少奇和邓小平那时候主张在农村实行包产到户、回归人性本源。

不过刘邓二人因此受到了批判。直到1970年代末，由邓小平推动的改革开放才使得中国经济模式再度转向。耶鲁大学金融学教授陈志武将这样的转变称之为回归“人性本源”。他说，因为“人只有为自己做事时才是最卖力的；花自己的钱是会心疼的。”

中国人的积极性调动起来了，随后三十年来的经济成就令世人惊叹。但是，有个根本的问题政府却一直不愿触及，那就是“私有化”。

耶鲁大学的经济学家陈志武说，国家拥有资源可以集中办大事，这在过去三十年中带动了中国经济的腾飞。不过，他说，这种集中力量的优势今天已经成了强弩之末，也就是说，资源公有制已经成为中国未来发展的瓶颈。

“在中国的经济经过过去30年的集中力量办大事，快速工业化，快速追赶西方发达国家，快速进行大规模的方方面面的基础设施，到今天中国的经济达到这个境界了以后，这种以公有制为基础的经济模式，它正面的作用已经是到了顶点。”

但是，“私有化”在中国仍然属于政治上的“禁忌”。此外，中国经济转型后滋生的利用公权力“化公为私”的所谓“权贵资本主义”也使得中国经济模式进一步转型更为复杂化。

关键词：中国，建国60年，资本主义