英国救援机构要求G20成员国兑现扶贫承诺

就在二十国集团领导人星期四开始在美国宾夕法尼亚州的匹兹堡召开全球经济峰会的时候，英国一家救援机构呼吁各国领导兑现他们的承诺，提供更多的资金来帮助世界最贫穷的国家。天主教海外发展机构(Catholic Agency for Overseas Development)说，穷国在这次全球经济滑坡中受创最深，急需各国的协助。

英国救援机构希望提醒二十国集团的领导们遵守承诺，提供资金扶贫。

天主教海外发展机构的首席政策主管乔治·盖尔伯(George Gelber)说，二十国集团的领导们将在会中讨论有关复苏的绿芽，不过，在世界许多地方，全球经济危机带来的最坏的影响尚未完全体现出来。

盖尔伯说，金融危机将导致世界上许多最穷的国家陷入可怕的社会衰退。

他说，铜是赞比亚最主要的出口产品，受到全球经济衰退的影响，世界对铜的需求量大幅减少，导致赞比亚出现全国性失业。自经济衰退开始，已经有将近两万名矿工下岗。盖尔伯还说，许多失业工人的子女将无法回到学校。

“当然，我们英国和美国一样，都在经历衰退。但几乎所有儿童9月份都回到了学校。可赞比亚的情况却不一样。事实上，我们算了一下，最多有11%的学龄儿童，也就是25万学生们，可能无法回到学校。”

盖尔伯说，二十国集团需要通过今年早些时候建立的一个基金来为世界最穷的国家提供更多的援助。这个叫作快速社会反应基金(Rapid Social Response Fund)的目标针对的是最基层、最贫困的家庭。盖尔伯说，

“今年四月这个基金成立的时候，二十国集团并没有为其做出任何特别的承诺，只是说要通过自愿划拨的方式来获得资金。正如我们在报告里所说的，现在所得资金还不到500亿美元总数的百分之零点五。我们希望有更多的资金承诺，并且希望看到这个基金能够尽快地把资金分发给发展中国家政府和非政府组织。这样他们才能用这笔钱去帮助最贫穷、最脆弱的家庭。”

伦敦智囊机构查达姆研究所(Chatham House)政治分析员汤姆·卡吉尔(Tom Cargill)说，世界领导人对发展中国家做出的资金承诺得不到履行是个一直都存在的问题。

“说到底就是口头承诺和实际到位资金之间缺乏联系。这是存在多年的一个很普遍的问题。由于承诺资金没有到位，我们看到世界粮食计划署在关闭索马里的难民营。说到富裕国家在实现承诺方面的记录，至少可以说是参差不齐的。”

卡吉尔说，世界上最穷的国家需要更多的资金援助，但是只靠援助还不够。

“对于在非洲促进私人部门投资而言，这只是所需的一小部分，其目标是实现经济增长，而不只是制定发展计划。我认为，这些非洲国家在全球经济事务中应该，而且我相信也将确实扮演越来越重要的角色。要达到这个目标，他们还需要帮助。”

关键词：贫困国家，全球经济，投资