美国跟印度尼西亚签署协议,豁免印尼将近3000万美元的债务,以换取这个东南亚最大的国家同意保护苏门答腊岛的森林。这一协议是美国政府根据美国热带森林保护法所签署的最大规模的豁免债务保护自然的协议,也是跟印尼达成的第一个这类协议。印尼是全世界森林消失最快的国家之一。
印尼每年因伐木而损失相当于瑞士国土面积大小的森林。印尼的森林大片消失,使印尼成为世界上第三大二氧化碳排放国,仅次于美国和中国。
森林消失也影响到印尼的野生动物。印尼森林当中栖居着世界上最珍稀的濒危物种,其中包括苏门答腊虎、大象、犀牛和猩猩。
按照新达成的协议,美国同意豁免印尼3000万美元的债务,换取印尼加强对野生动物栖息地的保护。
詹尼弗·莫里斯是国际保护野生地组织生态系统资助部的高级副总裁。在这个组织的斡旋下,美国和印尼达成了上述协议。
莫里斯说:“这项协议基本上就是让印尼把本来用来偿还美国债务的资金用来保护环境。这个协议具有非常重要的历史意义。这是有史以来最大规模的债务豁免以换取环境保护的协议。”
美国财政部签署的这个协议准许印尼把相关资金放入一个托管帐户,用来保护苏门答腊的13处森林。
美国传统基金会的沃尔特·洛曼说,他对这些资金是否能用对地方感到担心,但是,他依然是认为这个协议有许多可取之处。
洛曼说:“这只是提供援助的另一种形式。人们也可以问,为什么美国每年向全世界提供200亿美元的援助?就是为了建立一种关系。我们现在就是在跟印尼建立关系。”
美国和印尼官员举行的多次会谈都强调了这一点。
美国国务卿希拉里·克林顿说:“我期待继续在所有这些问题上跟印尼外长和印尼政府一道工作。我相信,我们之间的关系会继续深入发展,更加稳固。”
国际保护野生地组织表示,这个协议是帮助印尼人民和印尼野生动物的一种创新性的途径。
美国跟菲律宾、危地马拉和秘鲁签署了类似的、但规模比较小的协议。
莫里斯说:“这是我们所能看到的发达国家提供开发援助的最好形式之一。资金可以有多种用法,但是,由于达成了这项协议,资金不是直接返还美国,或者直接豁免,而是印尼政府做出了这种重要的承诺,投资保护环境,以造福当地人民和那些处于濒危境地的野生动物。”
印尼总统苏西洛7月刚刚赢得选举连任总统。他已经把打击非法伐木作为施政的一个重点。
关键词:豁免债务,保护自然
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