美国国务院与国防部高层官员星期三在国会参议院的一场听证会中表示, 海上主权争议是威胁亚太安全的潜在因素之一,美国反对任何国家在国际海域的挑衅行为,并且敦促各国通过对话和平解决争议。
美国国会参议院外交关系委员会“东亚及太平洋事务小组委员会”7月15号召开111会期的第一次听证会,讨论东亚地区的海上与主权争议,及其对美国利益的影响。会中中国在东海与南海主张主权与专属经济区是讨论焦点,不过,小组委员会主席、维吉尼亚州民主党参议员韦布(Senator Jim Webb)说,听证会的目的并不是在谴责中国,而是在探讨相关问题。
韦布参议员说:“这些争议严重影响区域内的第三国。中国为这种局势带来权力不平衡,我们必须指出,唯有美国具有面对这些问题的地位与国力。美国有义务维持亚太地区的地缘战略平衡,公平对待各国,并且确保希望和平解决争议的国家有发言权。”
*美国中立*
中国、越南、台湾、菲律宾、马来西亚、印尼与文莱都在南中国海部分地区主张主权,包括西沙与南沙群岛。 2002年中国与东盟等国签署一份不具约束力的声明,列出和平解决、自我克制、航海权自由、以及多方解决争议等原则。
美国国务院主管东亚及东盟事务的副助理国务卿马谢尔(Scot Marciel)在会中说,美国对这些国家的主权主张不采取任何立场,维持中立。另一方面,美国不鼓励任何挑衅行为。
马谢尔说:“虽然美国维持中立,不采取特定立场,不说那些国家的主权主张是对的,那些是错的;然而,我们可以积极动用外交,不是充当调解人,而是劝阻任何可能升高紧张的挑衅行为,并且敦促中国跟东盟国家坐下来谈,解决问题。”
*美国反对挑衅*
2001年,美中在南海上空发生军机相撞事件;五角大楼说,今年3月,美国海军无瑕号在公海被中国船只骚扰;上个月,美国海军麦凯恩号的声纳设施在菲律宾附近被中国潜舰撞坏。
美国国防部主管南亚与东南亚事务的副助理部长谢尔(Robert Scher)在会中说,海上主权争议是威胁亚太安全的潜在因素之一,尤其是在东南亚与南海地区的主权争议。谢尔以最近几起美中海上争议为例说明美国的立场。
谢尔说:“明确地说,五角大楼坚决反对任何危及美国船只安全的挑衅、鲁莽、与危险行为,这种行为显然违反国际上有关公海的规范。美国已经通过各种管道跟中国人民解放军方面沟通,并且提出关切。”
上个月底美中举行防务磋商会议之后,双方同意今年晚些时候举行海上军事安全磋商专门会议,以解决海事争议。
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