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中国时间 13:36 2024年9月20日 星期五

标准普尔:北京奥运推升当地经济


随着北京奥运的临近,这场体坛盛事的成本收益分析也成为热门话题。一家国际权威信用评级机构相信,奥运对于北京经济来说是催化剂,而不是绊脚石。但是也有观察人士对此不以为然。

北京奥运可能是迄今为止成本最高的夏季奥运会,不过信用评级机构标准普尔星期二发表报告预测,北京经济将由于这场体坛盛事而长期受益。

这份题为《2008北京奥运:太快、太大、太贵?可能不会》的报告说,由于能源、建筑材料、其他大宗商品价格狂涨,北京奥运的成本也随着一涨再涨。标准普尔预计,北京奥运最后的帐单可能要超过2百亿美元。

这笔钱相当于北京市全年总产值的五分之一左右,也相当于中国大陆地区每位居民均摊略高于一百元人民币。

现代奥运赔钱的例子并不少见。比较著名的一次是加拿大城市蒙特利尔在1976年主办了冬季奥运会之后,花了20多年的时间才还清所有相关债务。而投资超过百亿美元的2004年雅典奥运会,也被普遍认为是一次赔本的奥运。

不过,标准普尔的报告认为北京奥运的收支平衡要乐观得多。报告说,北京政府在筹备奥运过程中修建的地铁、机场候机楼等基础设施都是在获得主办权之前就已经计划上马的项目。这些设施在北京奥运结束后仍将长期为北京经济注入活力。很多奥运场馆在设计方面综合考虑了奥运后的商业用途,在地址选择上尽量靠近大学等社区。这些因素将确保奥运设施长期保持较高的利用率。

此外,由于奥运赛事门票销售火爆,标准普尔预计,北京奥运绝大多数赛事的门票最后将全部售出,门票收入很可能超过近年历届奥运。报告说,“北京奥运可能会成为门票收入最为成功的奥运之一。”

*章家敦:实际代价可能高得多*

然而长期观察中国经济发展的美国学者章家敦认为,标准普尔的报告对北京奥运的成本收益作出了过于乐观的分析。章家敦说,从中国已经举办过的亚运会等国际体育赛事来看,中国为大型比赛专门修建的场馆和设施在比赛过后的利用率很低。另外,章家敦认为北京举办奥运会还有很多没有写进收支列表的隐性成本。

他说:“我们知道,为了保证奥运会期间的空气质量,政府决定到时候关闭北京和周围几个省份的工厂。没有人知道这样做的成本有多大。北京奥运会本身和相关基础设施的投入可能是2百亿或4百亿,但是实际的代价很可能高得多。”

和标准普尔对北京奥运成本的预估相比,北京奥运主办单位公布的数字要保守的多。北京奥组委执行副主席蒋效愚5月下旬在接受东盟国家记者采访的时候重申了北京奥组委的公开表态口径。蒋效愚说,北京奥运的财务预算是收入16.25亿美元,开支16.09亿美元,盈余1千6百万美元。奥运结束后,中国国家审计部门和国际奥委会将对北京奥运的收支作出审计。

不过蒋效愚同时强调,这个数字并不等于奥运会曲终人散之后,北京就只能挣到1千6百万美元。他说,企业收益、政府收益和社会收益都不会统计在奥组委的账目上。

舆论普遍认为,中国政府希望利用北京奥运向世界展示其现代、开放和自信的一面。很多国际媒体更把北京奥运会称作是崛起后的中国把全世界请进家门的一次“展示派对”(COME-OUT PARTY)。但是经济观察家章家敦对于北京奥运的公关效果并不看好。

他说:“大部分的奥运建筑破坏了北京的城市特色。两百万人被迫搬迁,大量的胡同被拆掉。北京因为奥运会变得更加现代,但是也更丑陋了。而且,由于中国政府对于奥运期间的安全问题小题大做,预计到时候来北京的旅游者可能并没有预想的那么多。”

*标准普尔:巨大投入增加吸引力*

路透社援引标准普尔信用分析师金英谭(Kim Eng Tan音译)的话说,北京在基础设施方面的巨大投入将增加对投资者和旅游者的吸引力。因此,2008年奥运对于北京政府来说不但不会成为财政负担,而且很可能会在未来很长一段时间内增强北京的金融地位、提高北京的信用级别。

从这一点来看,北京奥运可能和1992年的巴塞罗纳奥运有更多的相似之处。1992年的夏季奥运会结束后,巴塞罗纳筹备奥运修建的基础设施在迎接随后纷至沓来的旅游者和投资者过程中发挥了巨大功效。1994年,标准普尔将巴塞罗纳的信用评级从原来的A减升为AA加。

关键词:北京奥运,北京经济,标准普尔

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