中国的中央银行表示,今后要进一步增加人民币汇率的弹性,表明将加快人民币升值的步伐。专家指出,人民币升值的压力现在不仅来自国际社会,中国经济运行中出现的问题也需要进一步改革汇率制度。
*进一步发挥市场作用*
中国人民银行星期五发布2006年第4季度货币政策执行报告。报告指出,中央银行今后要进一步增强汇率弹性,争取让人民币保持一个合理的价值,这样有助于实行国家的外贸收支平衡,遏制经济过热。中国人民银行的报告强调,在改革人民币汇率制度的过程中要更大地发挥市场的作用,充份利用汇率作为杠杆来实现国民经济的总体平衡。
这是自上个月中国最高金融管理部门召开央行工作会议之后,中央银行再次重申增强人民币汇率弹性的政策取向,意味着将进一步加大人民币汇率的波动范围。专家认为,汇率弹性的增强,有可能导致人民币升值步伐的加快。
星期五,中国外汇交易中心公布的美元兑人民币汇率的中间价为1美元兑换7.7476人民币,这是人民币币值今年创下的第12个新高纪录。截止到星期五,人民币币值今年已经上升了0.74%,是亚洲升值幅度最大的货币之一。
香港文汇报援引金融分析人士的话说,他们已经把2007年人民币的全年升值幅度调高到7%,大大超过去年的水平。
美国财政部长保尔森星期四在参议院预算委员会的听证会上说,中国已经加快了人民币升值的步伐,但是升值速度还不够快。他表示,将继续要求北京增加人民币的汇率弹性。
*人民币最近升值源于国内压力*
不过亚太金融新闻社援引中国著名经济学家樊纲的话说,人民币最近的强劲升值并不是来自于美国政府和国会的压力,而是国内宏观经济调控的需要。中央银行货币政策委员会里这位唯一的非政府代表对媒体表示,加快人民币升值主要来自于国内出现的经济问题的压力。
美国国际经济研究所中国金融问题专家尼古拉斯.拉迪赞同这种观点,他认为中国长期实行的固定汇率政策可能会在一定时期让中国尝到一些甜头,但迟早要让北京得到教训,现在一系列后果正在陆续显现出来。
*无法运用利率调节宏观经济*
他说:“中国目前实行的汇率体系在我看来基本上还是固定汇率,它最终将会对中国国内经济产生不利的影响。简单说来,它影响中国实行独立的货币政策。换句话说,由于实行固定汇率政策,中国实际上没有能力运用利息政策作为杠杆来总体调节宏观经济。”
拉迪表示,中国经济运行中出现的许多问题,比如外汇收支不平衡、固定资产投资居高不下、经济过热、发展长期得不到有效控制等等,都或多或少和北京长期实行的固定汇率政策有关。
*外汇储备过大成为心病*
目前中国外汇储备过大已经成为中央银行的一大块心病。中国金融问题专家拉迪认为,庞大的外汇储备是中国政府过去长期人为压低人民币币值最直接的结果,反过来,它现在又成为经济发展过热的主要原因之一。
他说:“(中国外汇储备)由2001年初不到2000亿美元猛增到现在的1万多亿美元。巨大的外汇储备造成银行流动资产猛涨。尽管政府三令五申,但是银行借贷和固定资产投资仍然逐年上升,这是经济发展过热长期得不到根本治理的主要原因。”
中国央行货币政策执行报告提到,目前投资和信贷需求仍然居高不下,最近几个月初步得到控制的固定资产投资有出现反弹的迹象。报告指出,经济过热引发的通货膨胀风险有所加强,有关部门正在密切关注各地区生活消费品物价不断攀升的迹象。根据中国公布的统计数字,去年12月消费者物价指数猛升到2.8%,而前一个月还是1.9%。
*人民币会继续保持升值趋势*
美国国际经济研究所资深研究员拉迪在接受采访时说,如果美国出现了经济过热和通货膨胀的风险,美联储就会通过提高利息来进行宏观调节,比如去年连续13次提高利息。但是中国不能,原因很简单,那就是,固定汇率妨碍政府实行独立的货币政策。
他说:“如果你不能实行独立的货币政策,你就不能利用升息来调节经济。中国长期以来银行存款的利息太低,有时利息甚至比通货膨胀率还要低。为什么不敢提高利率?因为北京担心如果升息,就会吸引更多的外资和热钱涌入中国,从而增加人民币升值的压力,也更难以控制货币供应。”
经济学家预测,鉴于通货膨胀的压力,中国央行提高利率已经势在必行,届时人民币升值的压力也会进一步加大。