英国外相斯特劳在英国即将出任欧盟轮值主席国的前夜表示,欧盟在解除对华武器销售禁令问题上仍没有达成共识。欧洲舆论认为英国担任欧盟轮值主席意味着欧盟解除对华武器销售禁令问题将被长期搁置。
*未能就解除禁令达成共识*
在英国于7月1号出任欧盟轮值主席的前夜,英国外相斯特劳向到访的欧盟各国记者表示,欧盟自前年将解除对华武器销售禁令纳入议事日程之后,欧盟各国对中国人权问题及台海紧张局势表达了更多的关注,欧盟最终未能就解除对华武器销售禁令达成共识。
比利时《自由报》援引法新社消息指出,斯特劳周三在与美国、法国、德国同僚共进午餐时已决定欧盟将把解禁问题搁置一边。
一名匿名美国外交官表示,美国根本不认为欧盟会真的尝试解除对华武器销售禁令。
*美日台向欧盟施压*
美国为阻止欧盟解除对华武器销售禁令,曾多方面对欧盟施压。美国国会对外关系委员会提出,如果欧盟解除这项禁令,美国应对欧盟实施制裁。在美国看来,解禁将有利于中国从欧盟获得先进武器装备,提升中国军备档次,尤其是在军用通讯技术装备领域,从而提升中国在西太平洋周边海域和亚洲大陆的战略能力,使美国在该地区的战略优势受到威胁。
与美国一同向欧盟施压的还包括日本和台湾。日本在5月的日欧峰会上正式要求欧盟放弃解禁念头。台湾则早在今年1月就向欧盟提出了一份立场文件,以中国人权状况与维护地区安全稳定的理由要求欧盟放弃解禁。
*欧盟内部的反对声音*
反对欧盟解除这项禁令的声音更来自欧盟内部。自中国人大通过《反分裂国家法》之后,欧洲议会4月以压倒多数票通过了一项反对欧盟解除对华武器销售禁令的决议。欧洲议会同时希望欧中关系超越经贸领域,向人权民主领域拓展。欧盟轮值主席国卢森堡外交大臣阿塞尔伯恩在随后访华期间也明确将欧盟解禁与中国改善人权状况挂钩。
不过,尽管卢森堡为解除禁令做了多方努力,但由于欧盟随后陷入宪法危机和中期预算危机,使解禁议题明显成为次要问题。在欧盟卢森堡首脑会议结束声明中,针对中国的文字只停留于“深化欧中对话,解决贸易争端,继续人权对话和加强战略合作伙伴关系”。声明只字未提解除对华武器销售禁令问题。
*英不会把解禁纳入议事日程*
欧洲舆论认为,作为美国在欧洲最可靠的盟友,英国在半年担任欧盟轮值主席期间不会将解禁问题纳入议事日程。英国首相布莱尔早前已经明确表示,在解决对华武器销售禁令问题上,必须考虑美国能接受的底线,而如何确立这一底线,还需欧美双方相互妥协。也就是说,在解禁问题上,欧盟的决定将取决于美国的妥协。而欧洲舆论认为,伴随美国与中国在能源领域的竞争逐渐白热化,美国决不会在军备竞争领域向中国让步。