来自尼日利亚的恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)有望成为世界贸易组织的总干事。她将成为世贸组织首位非洲裔和首位女性领导人。此前,她的韩国竞争对手退出了角逐,拜登政府也逆转了特朗普政府之前对这位前尼日利亚财政部长的反对立场。
周五晚些时候,拜登政府在一份声明中表达了对奥孔约-伊韦阿拉的强烈支持,赞扬了她在世界银行的工作经验以及领导尼日利亚财政部的经历,并承诺在必要的改革方面与她合作。
这两个最新的事态发展结束了数月来围绕这个全球贸易组织领导层的不确定性,并为世贸组织成员国完成一项基于共识的进程、确认奥孔乔-伊韦阿拉为下一任世贸总干事扫清了道路。
这位前世界银行高管在一份声明中表示:“在我们面前有重要的工作要一起做。”
美国贸易代表办公室表示,已准备好与奥孔乔-伊韦阿拉合作,并提到她“因其有效的领导能力和……在管理一个成员多元化的大型国际组织方面的丰富经验而受到广泛尊重”。
这个声明说:“拜登政府期待与世贸组织新的总干事合作,找到前行道路,为世贸组织实现必要的实质性和程序性的改革。”
上周,美国贸易代表办公室还承诺在该机构的改革问题上进行“正面、建设性和积极的参与”。
特朗普政府在去年10月世贸组织遴选小组推荐奥孔乔-伊韦阿拉担任该机构的负责人后阻止了她的候选人资格。这项决定需要成员国协商一致达成共识。
美国的有关专家说,特朗普政府反对她出任世贸组织领导职务最主要的原因是她与中国政府关系密切。奥孔乔-伊韦阿拉是中国发起的亚投行的国际顾问委员会成员。另外一个原因是,特朗普政府认为,长期在世界银行担任高管的她在意识形态上与全球主义者过于一致。
自从巴西籍的总干事罗伯托·阿泽维多(Roberto Azevedo)去年8月提前一年离任以来,这个总部位于日内瓦的国际贸易监督机构就一直没有总干事。他的继任者必须应对新冠病毒引发的经济衰退、美中关系紧张以及日益加剧的保护主义。
从八名候选人中挑选出来的最后两位候选人中的另一位---韩国贸易部长官俞明希 (Yoo Myung-hee)在数月的外交压力下,于周五宣布退出角逐。在前总统特朗普领导时期,美国政府曾支持俞明希。
“为了促进世贸组织的运转,并考虑到各种因素,我决定退选,”俞明希在一份声明中说。她还表示,她是在与包括美国在内的盟国进行咨询后做出这一决定的。
观察人士表示,无人领导的世贸组织正面临其25年历史上最严重的危机。多年来,它没有达成一项重要的多边贸易协议,也未能在2020年的最后期限前结束对过度捕捞的补贴。
许多人希望,美国政府的换届将导致世贸组织进行有意义的改革。在特朗普政府阻止世贸组织对其最高上诉机构任命法官后,该机构的一些职能陷入瘫痪。
(本文依据了路透社的报道)