美国总统特朗普5月15日签署行政命令,禁止美国企业与威胁美国国家安全的外国电信商做生意。分析人士普遍认为,此举剑指华为中兴等中国公司,其破坏性堪比“贸易核弹”。与此同时,华为雇佣美国前政府高官担任代理人的做法引发严重关注。上个星期,美国司法部以“利益冲突”为由挑战华为的美国代理律师吉姆.科尔,因为此人曾在2011年到2015年担任美国司法部副部长。另外,曾任国家安全委员会网路安全政策主任的萨米尔.贾恩为华为游说,也引起特朗普发推抨击。特朗普总统的行政命令,是贸易战中的新筹码,还是动真格?对华为和中兴等中国科技公司将产生什么致命性的影响?华为雇佣了解美国政府运作的前高官为其申辩和游说,反制美国政府,这一招能否见效?
参加话题讨论的三位嘉宾是: 独立政治评论人士高新先生;北美“世界日报”副总编魏碧洲先生;政论作家,时局分析人士陈破空先生。
陈破空:美国全面阻击华为,中共咆哮强买强卖
政论作家,时局分析人士陈破空说,特朗普总统和商务部下达如此行政命令,说明美国政府已经痛下决心要阻击华为。这次美国总统的紧急状态行政令和商务部的公告,形成了互相之间的补充,构成一幅完整的画面。前者是禁止美国电讯商使用威胁美国国家安全的外国电讯公司的设备和服务。它没有指名道姓,不过究竟剑指何方,众所周知目标是中国和华为以及中兴。
此外,美国商务部长罗斯发布了公告,指名道姓把华为等70家相关公司列入美国出口管制的黑名单,命令美国公司不得自行向它们提供产品或者零部件,而是需要获得美国商务部的特许。而获得这种特许的可能性几乎为零。
总之,特朗普禁止华为在美国的使用,而商务部则禁止美国公司供应给华为。这是从进入两个方向斩断了华为的命脉。
去年美国国会通过的法案规定,美国联邦政府和军方不得使用华为技术和产品;现在则是从民间层面封堵华为在美国的进和出。
陈破空表示,华为产品在美国通讯市场所占份额不到1%。而华为使用的99家供应商有30%来自美国,而且美国公司提供的是关键技术,包括98%的可编程芯片。华为虽然号称拥有自己的芯片,但是,所谓的国产也是美国芯片的翻版,就是盗版,同样会引发国际官司。
对于美国为求生存反制华为的行动,中共高调咆哮并煽动反美,就是要强买强卖。中国数十年来封杀美国的谷歌、脸书、推特、油管等等,尽管明显违反世界贸易规则,却认为理所当然。
魏碧洲:华为恃中共而无恐,美国依法律无情制裁
北美“世界日报”副总编魏碧洲说,从 程序看,白宫对华为的处理已经到了应该做出决定的时刻。本来白宫的经济委员会一直反对制裁华为,使得这个决定在将近一年之后才迟迟做出。在美中经贸谈判、中共面目清晰之后,白宫经济委员会不再反对处理华为。
对于华为而言,这样的制裁基本是一个“核弹行为”,说明美国已经到了忍无可忍的地步才如此出手,即使自损也要以绝后患。而且,除了在国内,美国在国际上,包括欧洲在内的盟国中,也说服它们不要使用华为。但是,别国提出的疑问是,美国自己都不采取行动来彻底与华为脱钩,如何让盟友跟从?所以,现在美国用行政命令的方式来对付华为,就是表示在法律与华为彻底了断,让欧洲盟国等不得不跟进;否则的话,以后反恐情报等方面就不得继续分享。
如果这些盟友都与美国在华为问题上结盟,那么,华为在全世界的市场情况就可想而知了。即便华为能够继续获得美国的零件,但是其市场也将不复存在了。所以,美国对华为的行政命令正在对其国际市场产生的影响是非常大的。当然,美国的举措也使得美国的供应商受到影响。它们也可能会进行反向游说。
魏碧洲说,美国的商业模式和中国的商业模式是无法比较的。美国私企的资金和技术都来自民间,发展过程中必须谨慎小心。相比之下,中兴、华为这些中国公司却拥有强大国家资本的支持,可以不计成本为所欲为。
过去二三十年,美国公司根本无法根据WTO规定在中国运作,但是,包括华为在内的中国公司却可以在美国畅行无阻、如鱼得水。至此,美国只能通过行政法令来制止这类外国公司的不公平竞争。
我们还看到,华为聘请美国前司法部副部长吉姆·科尔担任华为的美国律师;聘请奥巴马政府的网络安全官萨米尔·贾恩为它在美国进行游说。美国政府也正在对这种现象采取措施。美国已经很清楚地在每一个层面对围堵华为采取法律行动。限制美国政府的前高官服务于华为这样的公司,并非政府违反个人信念或者侵犯个人利益,而是捍卫国家安全。
高新:美中经贸将不再云淡风轻,美国法治任家心中有数
独立政治评论人士高新说,特朗普的决定在意料之中,这是自从任正非的女儿被加拿大控制之后的必然发展。毫无疑问,不久后,我们将看到华为的自制原创是否起到取代美国零部件的作用,这也决定下一步中国的科技发展和中美经贸合作将不可能云淡风轻。
特朗普的决策从买的角度看,可能对美国、对特朗普总统本身包括对他的连任都是利好。美国高科技5G研发商肯定欢迎限制自己的竞争对手,而且,华为已经是全世界最大的通讯供应商。这个方面对美国而言主要是政治影响。但是,从卖的角度说,这对美国经济的损害有多大,应该会有评估。
华为90%以上零部件从美国进口,而这部分已经被美国用法律手段限制,让它几乎得不到商务部特许,停止这么大的交易对美国制造商和出口商来说出路在哪里?他们会不会反过来施压特朗普政府?这都有待观察。
高新说,为了与英国做成交易,华为表示愿意签订无间谍协议。但是,欧洲是否相信这种说法是一个巨大的问号。事实上,这一点华为根本不可能做到。任正非对BBC说过,华为设立党委是中国的法律要求,还举例说美国在华公司也设立党委;而中国法律规定,所有企业和公民在需要的情况下,都要遵守国家的要求从事间谍活动。
此外,华为“公主”孟晚舟虽然嘴上说美国在搞政治迫害,但是,心里明白,美国是法治国家,她完全可以通过法律途径来争取自己可能得到的权益。这也是华为聘请美政府前高官为自己辩护和在美游说的原因。孟晚舟们明白,这样的现象在中国是不可能出现的。
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嘉宾和观众听众发表的都是个人观点,并不代表美国之音。
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YouTube视频: 特朗普祭出“贸易核弹”,华为中兴前景不明
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