广东省乌坎村本星期爆发中国近年来规模最大的流血群体事件,乌坎村民五年来因土地维权而与政府发生的对峙达到新的高潮。星期二,一千多名公安,武警和防暴警察大肆出动包围乌坎村,逮捕几十位村民,并动用催泪弹和橡皮子弹造成人员伤亡。拜网路通讯手段之赐,乌坎冲突的画面迅速传遍世界,引起全球关注。随着下个月中共全会和明年十九大的临近,中共官场处处风声鹤唳,唯恐不够低调,广东当局高调处理乌坎事件的用意何在?当局强力镇压乌坎村民,是否标志着乌坎模式的基层民主在中国的终结?
参加讨论的四位嘉宾是:独立评论人士,中国民间学人王康先生;人权组织“公民力量”创办人杨建利先生;普林斯顿社会学博士,转型问题学者程晓农先生;政论作家,时事分析人士陈破空先生。
程晓农表示,乌坎村民的要求很简单,他们的土地被以前的村干部卖给了公司,他们要求归还自己的土地。如果当地政府的官员没有从土地交易中拿贿赂,他们完全可以把村民和公司之间的纠纷按照民事诉讼处理;现在政府如此强硬地镇压,反证了一件事,就是当地官员害怕此事闹大,牵扯出官员贪污受贿的真相。农民的土地使用权完全不能由他们做主,而是被以前的村干部勾结地方官员强抢硬夺。从这个案件中可以看到,民如草芥,苛政猛于虎。
程晓农说,几年前为同一要求而发生的乌坎抗议事件能和平落幕,是因为当时的政治气氛不如现在这样紧张,所以广东省委选择了让步和安抚。今非昔比,乌坎村民再次抗议,事同而形势不同。其一,当局与民间的对立日益严重,对民众抗议的容忍度降为零;其二,官场内高度紧张,谁都怕十九大之前出错,就此断了仕途,所以宁可严厉打击,绝不安抚协商。所以当地政府把乌坎村民的抗议视为与政府对抗,动用上千警力暴力镇压,对老百姓来讲,是当局无法无天;但在当局眼中,对政府说“不”,就要镇压,死伤在所不惜。乌坎所发生的抗议,很难在其他地方复制,因为多数乡村党的基层干部能控制住局面,官商勾结强占农地的事可以掩盖过去;乌坎抗议之所以再度发生,源于新任村委会干部林祖恋冒着风险为村民出头,结果他自己被捕判刑,村民为营救他而抗议,又遭到严厉镇压。高压维稳,城乡都一样。
王康表示,乌坎村民与中国全体农民的权力其实在1950年6月就失去了。那时中华人民共和国刚刚建国,颁布了土地改革法。土地改革法规定,中国所有的土地属于国家与国家授权的各级政府。各级政府对全民所有制的土地拥有四项权力:占有、使用、分配、处理。这项政策来源于前苏联的先例。现在乌坎农民所挑战的就是共产党社会主义制度最基本的地方——土地归谁所有的问题。
王康说,现在的处理方式和五年前完全不一样了。乌坎冲突面临着习近平时代的到来。中国每年有几万民间群体事件,习近平的立场是绝不能容许任何事情滋长,不惜采取一切手段镇压。用催泪弹和橡皮子弹对付两手空空的乌坎村民,非常露骨地显示了习近平对付民乱的风格。另外这也是对汪洋“怀柔”处理方式予以否定,可见中国新权力斗争的端倪。
杨建利表示,2011年乌坎事件发生前,我通过学习各国民主革命的经验理出心得:持续性的、有生命力的民主运动是民主革命的四个关键因素之一,而持续性的、有生命力的民主运动的标志是民主运动有一个领导群体具备如下4个性能:a. 被民众信任、有民众号召力 b.有能力阻断或部分阻断政治秩序 c. 能引起国际关注和调动国际民主力量支持, 和 d. 能和当局展开有效的政治谈判。乌坎事件的发生符合了这个模式,所以它成为“民主村“。然而,乌坎相对于整个中国实在太小,中共可以调动强大的国家机器围剿,消灭乌坎也防止乌坎模式的扩散。乌坎模式已经深入人心,乌坎精神不死,然而在操作层面,如何才能扩展乌坎模式、如何使抗争突破地域和阶层界限,仍然是摆在民主运动面前的巨大的难题。
杨建利说,胡春华这样大打出手,说明他已经失去了太子的地位,成了废太子。在中共的体制内,太子必须像当年的胡锦涛和习近平那样,谨小慎微什么都不出头。心里不服的废太子才会“闹“,薄熙来是然,胡春华亦然。胡春华此举,不是投名状就是叫板。
陈破空表示,在中国农村冲突中,土地问题占65%。乌坎事件,起因于土地强征与补偿不公,因而具有代表性。2011年,时任广东省委书记、开明的团派人物汪洋原本以柔性手段化解了乌坎之争。但今年,当局却悍然抓捕民选村支书并将其判刑,引发乌坎村民大规模抗议。当局调动上千武警进村扫荡,犹如当年的“鬼子进村”。习近平当局以强硬手段,封杀这个中国“第一民主村”,试图扑灭中国基层民主的星星之火。这显示,如果中国没有根本的制度转型,任何基层的民主模式都难以持久。乌坎村民之所以敢跟政府对峙、对抗、碰硬,在于他们的血性。历史上,广东省、尤其沿海山区,长期是“化外之地”,山高皇帝远,具有蔑视皇权、敢于造反的传统。加上广东人讲义气、能抱团的民族性,尤其体现在海陆丰一带,乌坎村因而成为当局难以啃下去的一根硬骨头。不论成败,在中国民主化的征途上,乌坎村民的英勇抗争将雄彪史册。
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