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中国时间 12:43 2024年12月26日 星期四

美商务部据报仍以黑名单处理涉及向华为出售产品许可申请


人们走过北京一家华为商店的门口。(2019年6月30日)
人们走过北京一家华为商店的门口。(2019年6月30日)

美国商务部一位高官这个星期指示执法人员,仍以华为公司被列入黑名单的方式处理向华为出售产品的许可申请。此前,美国总统特朗普6月29日在大阪G20峰会期间会晤习近平后表示,他将允许美国公司继续向华为出售“不违反国家安全问题的设备”。

在美中过去10个月的贸易谈判5月上旬因中国对此前谈判中所作承诺反悔而破裂之后,美国商务部将中国电信巨头华为公司列入“实体清单”(Entity List),禁止美国公司在未经特别许可情况下向华为出售产品,作为对危害美国国安利益的惩罚。

美国商务部徽章
美国商务部徽章

路透社报道表示,商务部工业暨安全局(Bureau of Industry and Security)出口执法办公室(Office of Export Enforcement)副主任桑德曼,7月1日在写给商务部执法人员的电子邮件中,试图澄清应如何处理美国公司寻求供货给华为的许可申请。

他援引包括实体清单和适用于黑名单公司的“拒绝推定”(presumption of denial)许可政策等法规表示,所有类似申请都应以个案加以衡量,并要加注“当事方名列实体清单,请依出口管理规则(Export Administration Regulations)第744章,评估相关的许可审核政策”等字句。

桑德曼表示,在评估涉及华为的相关授权申请时,工业暨安全局的任何进一步指示也应被纳入考量范围。商务部没有立即回覆路透社的置评要求。

白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗
白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗

此外,白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗7月2日星期二向美国媒体解释特朗普总统对华为作出的让步时强调,只是允许对华为出售较低水平的技术产品,不会影响到国家安全。而华为仍在实体名单上。

纳瓦罗表示,更重要的是,中国也在大阪峰会上给了美国一些东西,承诺立即购买大量美国农产品。

纳瓦罗还表示,放松美国公司对华为出售芯片等产品与美国在限制华为向美国出售5G网络设备的政策是两回事。

美国政府因质疑华为与中国军方关系密切,且中国国家情报法规定所有公司及个人都有义务协助情报部分收集情报,担心华为生产的5G网络设备留有“后门”供中国当局收集情报,限制华为向美国出口网络电信设备,并要求盟国也不要购买华为的网络设备。

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