美国司法部和联邦调查局星期三(10月28日)宣布对八名充当中华人民共和国代理人并在美国参与“猎狐行动”的人提出起诉,其中五人被捕。美国政府指责北京在美国领土非法执法并监控和骚扰美国公民与永久居民。这是美国首次对参与“猎狐行动”的人员提出起诉。
美国纽约东区布鲁克林联邦法院星期三公布了起诉书,指控八名被告密谋在美国充当中华人民共和国的非法代理人,其中的六名被告还面临串谋进行跨州和跨国跟踪纠缠的指控。
美国司法部负责国家安全事务的助理部长约翰·C·德默斯(John C. Demers )在宣布对这八人提出刑事指控时说,其中的五人星期三上午被逮捕。他说,其他三名在逃被告据信在中国。
被告朱勇(Zhu Yong,音译)、金鸿如(Hongru Jin,音译)和迈克尔‧麦克马洪(Michael McMahon)周三早上被捕,将于周三下午在联邦地区法院过堂。
另外两名嫌疑人荣京(Rong Jing,音译)和郑从英(Zheng Congying,音译)在加州洛杉矶被捕,将于周三晚些时候在当地过堂。此外,还有三名嫌疑人朱峰(Zhu Feng,音译)、胡吉(Hu Ji,音译)和李敏君(Li Minjun,音译)仍在逃。
美国司法部在一份新闻稿中说,这些被告据称在中国政府官员的指示和控制下参与称为“猎狐行动”这个全球性的法外遣返行动,对一些美国居民进行监视,骚扰、跟踪并胁迫他们返回中国。
德默斯星期三在司法部华盛顿总部举行的网络新闻发布会上说:“通过今天的指控,我们把中华人民共和国的‘猎狐行动’反转了过来,猎手成了猎物,追逐者成了被追者。联调局今天早晨根据这些非法替中国政府做事的指控而逮捕的五名被告如今面临在美国坐牢的前景。对那些人在中国的被指控者和其他从事这类行为的人,我们的讯息是明确的:不要入境。你们的行为在这里不受欢迎。”
德默斯说,中国政府将“猎狐行动”描述为一场国际反腐运动,但这并不是事情的全部,而且在很多情况下,被追踪的对象往往是中共领导人习近平的政治对手、异议人士和批评者。他说,不管被猎的对象是真正的罪犯还是异议人士,这个行动都明显违反了法治和国际准则。
联邦起诉书指出,涉及美国的国际执法需要外国政府与美国政府进行协调,外国政府若派遣官员及其代理人来美国进行调查,必须通知美国政府,而中国的“猎狐行动”没有与美国政府协调,参与“猎狐行动”的人员谎报来美旅行目的,在美国境内对美国公民和永久居民进行监控、威胁和骚扰。
德默斯说:“中国没有像负责任的国家那样与美国当局合作,以协助处理公认的刑事案件,而是诉诸于法外手段和未经授权的、通常隐秘的执法活动。在不与我国政府协调的情况下,中国的遣返小组进入美国,监视和定位被控在逃人员,并采取恐吓等手段迫使他们返回中国,在非法审判后将面临监禁或更严重的后果。遵守法治的国家有许多既有方式来进行国际执法活动。这种做法当然不是其中之一。”
起诉书说,被告参与了一场威胁、骚扰、监视和恐吓某名新泽西州居民及其家人的跨国行动,以迫使这名被列入“红通”的居民返回中国,包括在受害者的房门上贴上警告字条。字条用中文写道:“如果你愿意回大陆坐十年牢,你的老婆子女没事。这事到此为止!”
起诉书将这名中国当局的“猎狐”对象称为“John Doe-1”,意即“男甲”,他是中华人民共和国公民,大约在2010年9月来美国,目前与妻子“女甲”(Jane Doe-1)一起居住在新泽西州。他来美之前是中国某市政府的官员。
起诉书提到,2016年到2019年期间多名中国官员指示被告及其他人试图强迫受害人返回中国的一些细节。
起诉书指称,2017年4月,这些被告伙同他人,包括中华人民共和国的官员,参与了把“男甲”年迈的父亲从中国带到美国来对“男甲”进行劝返的计划,试图用他的父亲为要挟,强迫“男甲”返回中国。朱峰、胡吉和朱勇与他们花钱聘用的美国私家侦探麦克马洪合作,搜集有关“男甲”及其妻“女甲”和他们的成年女儿在美国的信息,并查明他们的地址和行踪。
起诉书说,中国官员强迫“男甲”的父亲在医生李敏君的陪同下从中国前来纽约地区,而在朱峰、李敏君、“男甲”的父亲和其他中国官员抵达美国时,金鸿如为这次行动的后勤工作提供了协助。
这些被告还商讨了“男甲”的父亲应该如何向美国移民官员就他来美旅行目的做出虚假陈述。密谋者还力图销毁证据并删除他们的电子通讯,以避免被美国执法部门发现。
起诉书还说,在2017年5月至2018年7月期间,荣京和几名同谋据称对“男甲”在加州的成年女儿进行监视和在线骚扰。起诉说,荣京试图雇佣私家侦探来寻找“男甲”的成年女儿,并对其进行拍照和录像,以此向“男甲”施压。大约在同一时间,一名身份不明的同谋通过社交媒体向“男甲”的女儿和她的朋友发送有关中国有意遣返“男甲”的骚扰信息。
在2019年2月到2019年4月之间,这些合谋者让人向“男甲”住所发送包裹,里面的信件和视频威胁说,“男甲”如不返回中国,他仍在中国的家人会受到伤害。
美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray) 在新闻发布会上表示,这些指控是美国司法当局多年调查的结果。
他说:“简而言之,令人愤慨的是,中国认为可以踏上我们的国土,从事非法行动,让在美国的人屈从于他们的意志。在本案中,受害者向联调局报告了中国的骚扰后,我们立即开始了一项持续多年的调查,以将犯罪者绳之以法并维护法治。联调局自豪地以提出刑事指控为这项调查收尾,这是第一次提出这类指控,将帮助让中国懂得,监控、纠缠、骚扰和勒索我们的公民和合法居民是有重大风险的。这个讯息尤其重要,因为令人悲哀的事实是,这绝不是一起孤立事件,而且中国的手法一直令人震惊。”