为了加强对北极地区和北极航道的控制，俄罗斯升级组建专门军区。这一举动显示了在当今的俄罗斯军事战略中，对北极的突出重视。俄罗斯未来如何在北极事务上与中国互动更将引人关注。
北方舰队明年升级为第五大军区
俄罗斯总统普京12月21日签署专门命令，从明年1月1日起，俄罗斯北方舰队将升级为独立的军区。俄罗斯10多年前军事改革之后，目前有“东部”，“西部”，“南部”和“中部”四大军区，北方舰队因此将成为新的第五大军区。
过去由俄军“西部”军区负责的科米共和国，涅涅茨自治区，摩尔曼斯克和阿尔汉格尔斯克两州的防务这次也将划归由北方舰队负责。上述这四个俄罗斯地区的大片土地都位于北极圈境内。
俄罗斯媒体和军事分析人士认为，把北方舰队升级为第五大军区，说明北极地区正成为俄罗斯军事战略的一个重点。作为新的第五大军区的北方舰队的防卫方向集中针对北极和北极航道。
在俄罗斯现有的四大军区中，俄军“东部“军区除了下辖的太平洋舰队主要针对美、日和中国海军外，“东部”军区的主要防卫方向集中中国。俄军“中部”军区针对中亚。“南部”军区则主要负责南、北高加索地区和乌克兰方向。“西部”军区主要针对北约和乌克兰。
北方舰队司令部位于北极圈内距离摩尔曼斯克不远，克拉半岛和巴伦支海上的军港城市北莫尔斯克。在前苏联和俄罗斯的四大海军舰队中，北方舰队传统上一直战力最强和实力最大。冷战年代，苏联北方舰队作为一线兵力主要在北极水域，以及北大西洋与美军和北约对抗。
俄不断加强北极军力部署
北方舰队过去作为单纯的海军力量归俄军“西部”军区管辖。但随着围绕北极地区的大国博弈日益加剧，从2014年起，俄罗斯领导层决定北方舰队脱离“西部”军区，专门组建了北方舰队联合战略司令部。
与此同时，俄罗斯不断加大对北极的军事投入。俄罗斯目前正在大批建造包括核能和传统动力在内的各种破冰船，更为北方舰队专门建造军用破冰船。苏联解体后被废弃的位于北极的机场、营房、军事基地等等目前不但被重新恢复，俄罗斯更建造了一批新的北极军事基础设施。专门为北极地区研制的各种武器装备正源源不断投入北方舰队服役。
包括S-400防空导弹，其他先进的岸舰导弹，雷达侦察和预警系统等武器装备目前都已在北极地区部署。
今天的北方舰队除了拥有传统上的海军水面舰艇和潜艇外，目前还指挥着驻防北极地区的大量陆军和空军，以及防空兵部队，其中包括陆军第14军和空军第45军。北方舰队的大批军事基地因此遍布北冰洋沿岸和沿线岛屿上。
北极作战部队 从事特别训练
北方舰队过去曾拥有自己的海军陆战队和岸防兵力。但最近几年，俄军特别从“中部”和“西部”军区抽调大批兵力划归北方舰队指挥，让它们常驻北极。北方舰队下辖的陆军第14军旗下两个旅是北极作战部队，特别装备有各种类型的雪橇、可在严寒和低温条件下启动和作战的T-80BVM主战坦克，以及架设在履带牵引车上的火炮和防空导弹等。
俄军还为北极作战部队研制了专用制服，不但防寒，还能防止冰水浸入。北极作战部队都经过专门的极地作战训练，包括滑雪，使用狗拉和鹿拉雪橇，在积雪中构筑工事、掩体和营地等等。
最近几年来，北方舰队每年都要在北极地区举行各种军事演习，包括穿越北极航道。2016年为期两个月的军事演习规模最大。演习假设北极遭受大规模的导弹和空中攻击，假想敌还占领和登陆北冰洋上的岛屿，北方舰队发动反攻。
俄罗斯媒体说，克里姆林宫领导层显然认为，在经过了2014年之后的各兵种整合和准备，北方舰队升级为独立的第五大军区的时机已经成熟。
有利北极军事动员和航道建设
现已退役的北方舰队前司令波波夫对俄罗斯媒体表示，北方舰队升级为第五大军区后，对俄罗斯在当地从事军事动员，征兵，与地方政府协调，特别是建设和开发北极航道的基础设施都非常有利。他认为，北方舰队早已在履行第五大军区的职责。普京的命令仅是把北方舰队正在从事的工作正式化和法理化。
军事评论人士彩冈诺克说，俄罗斯几年前通过新版海军理论后，尤其加强了对北极地区的经营，其中北方舰队成为重中之重。除了加强军力等硬件建设外，也更关注北极地区俄军基地的生活和补给设施建设。
ACT—1,彩冈诺克：“其中最为重要的问题就是，要保证北方舰队军人在极地特殊条件下，能够享受正常的基础设施和社会服务。”
俄想独霸北极 中国如何反应？
俄罗斯几年前还通过了专门条例，要求通过北极航道的外国舰船必须事先通知俄罗斯，并使用俄罗斯的引水员，否则俄罗斯将会阻止，甚至可能扣留或击毁外国舰船。
2018年曾推出的中国北极政策白皮书提到北京积极参与北极事务，并特别强调中国是近北极地区国家。中国对北极不断增加的兴趣，以及中国在北极地区的活动都引起了包括俄罗斯在内的许多国家的警觉。近年来，中国货船也更多使用北极航道。针对俄罗斯试图独霸北极和北极航道，中国如何反应引人关注。
