在美中两国在贸易和外交政策领域不断发生冲突之际，美国国务院一位高级官员星期一（12月2日）发表演说，批评中国在过去的20年里在内政和外交领域开倒车。
美国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿史达伟（David Stilwell）在总部设在首都华盛顿的公共政策研究机构布鲁金斯学会发表演说，以不那么含蓄的措辞批评了北京目前显然是以美国为敌的政策。
史达伟在演说中说：“历史学者潘文（John Pomfret）的记录说，在美中关系1979年正常化之际，（当时的中国领导人）邓小平对美国进行了具有历史意义的首次访问，在他飞赴美国途中，他的外交部长问他，为什么他作为一个领导人要首先挑选美国访问。邓说，美国的盟友都是富裕和强盛的，假如中国希望富强，就需要美国。”
史达伟在布鲁金斯学会发表的演说的题目是“美国、中国与国际事务中的多元主义”。同先前阐述美国对中国政策的彭斯副总统一样，史达伟也在演说的开始说，40年前中国奉行改革开放政策，强调开放，愿意接受多边主义并希望以此获益，中国也确实在对内对外开放方面展示了切实的进步并由此获益良多，那种局面使美国和世界其他国家对中国充满希望和期望。
然而，在过去的20年里，中国对内对外的改革开放停滞不前甚至出现倒退，其中的表现包括在加入世界贸易组织之后迟迟不兑现当初加入时所做出的种种承诺和保证。
史达伟说：“这一切导致外界对中华人民共和国、对中国的野心和美国的应对做出早就该做出的重新评估。当今美国行政当局眼下正在应对一个现实的中国，而不是长久以来我们自以为是所希望看到的中国。”
在外交政策方面，史达伟助理国务卿表示，中国在改革开放问题上的倒退和霸道言行早早就有了清楚的表现。他说：“当时的中国外长杨洁篪2010年如此总结了北京对地区秩序的看法，他当时在东南亚国家联盟的一个会议上宣布，‘中国是一个大国，其他国家都是小国，这是一个事实。’对北京来说，国际关系就是等级次序，就是大国就应当是老大，这不是对多元主义和国家主权的尊重。”
史达伟接着说：“在中国内部，中国共产党日益强制实行政治、种族、文化、互联网和意识形态同一化。眼下日益明显的是，在新疆，在香港和其他地方，北京心目中的治理就是强制实行整齐划一。在全球场合，北京眼中的多元化是什么呢？可以看看它如何应对美国篮球协会一个主管发出的一则北京不喜欢的有关香港的推特贴。很明显，北京强制意识形态统一的运动没有在中国的边界停止。”
史达伟在布鲁金斯学会发表的演说中重申了美国政府的正式立场，这就是，美国支持一个多元的亚洲，世界各国在那里可以共享开放的全球公地（ the global commons），国际水域和空域，没有哪个国家可以将那里的国际公地、海域或空域据为己有，或把它们变成自己的专属区。
史达伟助理国务卿的这些话显然是不点名地批评北京。北京在南中国海的国际水域内填海造岛，并使那些人工岛礁军事化，然后宣布那都是中国神圣不可侵犯的领土。
尽管美国与中国在许多领域有分歧，但史达伟说：“特朗普行政当局的立场很清楚，这就是，尽管美国与中华人民共和国的关系是竞争性的，我们还是欢迎在两国利益相近时合作。竞争不一定导致对抗或冲突。我们对中国人民有深厚的敬意，美中两国作为贸易伙伴甚至同盟也有长久的历史。使我本人一开始对中国产生了兴趣的就是这一历史遗产。”
史达伟讲演的最后说：“我们今天依然希望北京将重返改革和与世界接轨之路，（北京）在国内外更尊重多元主义将是一种值得欢迎的迹象。
