欧洲议会星期四(10月21日)公布历史上首份以压倒性高票通过的“欧盟-台湾政治关系与合作报告”,呼吁欧盟全面提升与台湾的关系,包括更改欧盟驻台办事处名称以及启动欧台投资协定。
台湾对此表示高度欢迎与诚挚感谢,而北京则称此举严重违背“一中”原则,性质恶劣。
位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会星期三晚间以580票赞成、26票反对、66票弃权通过这份不具约束力的报告,要求欧盟的执行机构—欧盟执委会“就一项双边投资协定紧急启动影响评估、公共咨商和范围界定”。
欧洲议会还要求欧盟执委会将目前的欧盟驻台经贸办事处更名为“欧盟驻台湾办事处”,既反映欧盟与台湾除经贸外更为广泛的关系,又在某种程度上提升双边关系的性质和高度。欧盟及其各成员国目前都与北京维持外交关系,而与台湾保持非官方关系。
台湾的外交部星期四发表声明,对欧洲议会高票通过友台报告表示高度欢迎与诚挚感谢,并深信该报告将为未来台湾与欧盟提升双边关系奠定新的里程碑。
台湾外交部的声明说,欧洲议会的友台报告,不仅显示欧洲议会对台湾与欧盟双边关系的高度重视,也凸显台湾地缘战略价值获得欧盟的高度重视。
在欧洲议会通过这份涉台报告前,中国驻欧洲的外交官曾经对欧洲议会施压,要求撤销报告。但是欧洲议会并未理会北京的关切。
中国外交部发言人汪文斌在星期四的例行记者会上谈到欧洲议会通过的涉台报告时,抨击该报告“严重违反国际关系基本准则,严重违反一个中国原则,严重违反欧盟在台湾问题上作出的公开承诺,性质和影响恶劣”。“中方对此表示强烈谴责和坚决反对,”汪文斌说。
同一天,有橡皮图章之称的中国全国人大外委会发表声明,声称欧洲议会通过的报告严重违反“一中”,性质十分恶劣。声明还强烈敦促欧洲议会“立即纠正错误言行”。
自从中华人民共和国1949年建政以来,台海两岸一直分离分治、互不隶属。但是北京一直视台湾为其领土主权的一部分,并誓言即使使用武力,也要实现中国大陆与台湾的统一。北京也因此长期在国际间强推“一个中国”的政策,阻止与北京建交的国家或有北京参与的国际组织再与台湾发生任何官方的关系与交往。
欧洲议会通过的涉台报告还对中国针对台湾的攻击性演习、侵扰领空和虚假宣传等活动表达严重关切,强调任何改变两岸关系的行为都不能是单方面的,也不能违背台湾公民的意愿。报告指出,台湾和平与亚洲安全之间有直接联系,而两岸冲突如果扩大到经济议题之外,对欧洲也会产生后果。
随着北京针对台湾的外交打压和军事压力增大,欧洲议会以及欧盟国家对台湾的支持和声援也逐步升高。
今年7月,台湾外交部宣布,经过双方政府密切协商,立陶宛同意台湾在首都维尔纽斯设立以台湾为名称的代表处,这也是台湾在欧洲国家中设立的第一个以台湾为名的代表处。
立陶宛此举虽然遭到北京的强烈反对和经济制裁,却受到包括欧洲议会在内的广泛支持。
10月初中国出动大机群侵扰台湾的防空识别区之后,法国参议院友台小组一个代表团不顾北京的强烈反对,仍然如期访问台湾并会晤包括蔡英文总统、苏贞昌行政院长以及吴钊燮外交部长在内的台湾高层官员。
台湾外交部长吴钊燮还将于本月23日至27日随台湾一个大型经贸代表团访问捷克与斯洛伐克。吴钊燮的访问能够成行,也有赖于这两个东道主国家坚持力挺台湾,并不甩北京的强烈反对。
欧盟曾在2015年将台湾纳入可以商谈投资协定的贸易伙伴名单中,但是,尽管台北对此很热心,欧盟却一致没有腾出手来启动与台湾的投资谈判。
中国作为欧盟的一个主要贸易伙伴,去年已经完成与欧盟的一项双边投资协定的谈判。但是由于北京与欧洲议会围绕着人权问题的制裁与反制裁存在争议,欧洲议会拒绝审议这项双边投资协定,将其无限期冻结。
欧洲议会通过友台报告之后,欧盟对作为全球半导体和高科技重镇台湾的重视程度可望进一步提高,也可能促成双方尽早启动双边投资协定的咨商与谈判。