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阿富汗巨变后新趋势 中国与中亚关键国家加强军事技术合作


资料照:中国军队参加上海合作组织在吉尔吉斯斯坦举行的反恐联合军演。(2016年9月19日)
资料照:中国军队参加上海合作组织在吉尔吉斯斯坦举行的反恐联合军演。(2016年9月19日)

中国积极推动与阿富汗主要邻国乌兹别克斯坦的军事和军事技术合作。被认为是中亚地区领袖的乌兹别克斯坦一直对阿富汗拥有重要影响,但中亚地区的安全事务过去长期由俄罗斯把持。俄罗斯对中国更多涉足这一领域如何回应还有待观察。

阿富汗巨变后新趋势 中国与中亚关键国家加强军事技术合作
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阿富汗变局之际中国军方代表团访塔什干

乌兹别克斯坦计划与中国在武器装备、军事科技等领域实施一些共同合作项目。乌兹别克国家国防工业委员会8月19日发布的消息说,中国中央军委装备发展部的一个代表团刚刚访问了塔什干。双方讨论了正在实施和未来计划实施的一些军事技术合作项目,以及这些项目实施的时间表等议题。

乌兹别克斯坦官方说,在中国军方代表团访问期间,乌兹别克方面还展示了当地国防企业生产的一些军事器材。

乌兹别克官方没有透露双方在相关领域合作的具体细节。苏联和俄罗斯著名的伊尔-76运输机过去曾由塔什干飞机制造厂生产。但这家工厂在2012年已经关闭,工厂的一些设施被改装后目前生产火车车厢等民用产品。

在武器交易领域,中国与土库曼斯坦的合作最多。在安全领域,中国与塔吉克斯坦的合作最为密切。如今中国加强与乌兹别克在相关领域的关系则是一个新趋势。而上述这三个中亚国家都与阿富汗相接壤。

俄罗斯媒体报道,中国过去曾以援助的方式向乌兹别克斯坦提供过一些步枪,迫击炮等射击武器。但近些年来,中国也开始向乌兹别克斯坦出售无人机和红旗-9防空导弹等装备。红旗-9防空导弹在俄制S-300防空导弹基础上研制,而售价远远低于S-300,对不富裕的中亚国家有吸引力。

继承苏军装备战力最强 中俄不放过机会

乌兹别克军队战力在中亚国家中最强。阿富汗局势正推动乌兹别克斯坦扩充军备,这也让俄罗斯、中国等国都看到了机会。乌兹别克首都塔什干曾是苏军土耳其斯坦军区司令部所在地。苏联解体后,这个军区的大量武器装备都由乌兹别克斯坦继承。

中苏在上个世纪60年代末爆发边境武装冲突后,苏军土耳其斯坦军区的战力被大大加强,主要目的用来针对中国新疆方向。1979年苏联入侵阿富汗后,在阿富汗的苏军部队统一被编制成为第40军,归属土耳其斯坦军区指挥,这让苏军土耳其斯坦军区在当年的阿富汗战争中扮演了重要角色。但30年后,乌兹别克斯坦当年所接收的那些武器装备目前都需要升级。

中国军方代表团这次访问塔什干正值阿富汗局势突变。中国外长王毅不久前也访问了乌兹别克斯坦。

对阿富汗影响大

在阿富汗问题上,乌兹别克斯坦最近几年一直大力推动阿富汗各方政治力量对话和解,同时计划在阿富汗实施一些基础设施建设项目。

与其他中亚国家相比,乌兹别克与阿富汗100多公里长的边界也被认为防护最好和最为严密。但乌兹别克仍然面临着来自阿富汗的极端力量绕过两国边界,由侧翼从塔吉克斯坦和土库曼斯坦等其他中亚国家进入乌兹别克的风险。为此乌兹别克与土库曼、塔吉克等中亚国家在安全领域都签署了双边协议,在必要时乌兹别克可派遣军队帮助这些中亚国家。

乌兹别克目前已向西方国家开放3个机场,协助从阿富汗的撤离行动。德国、匈牙利、波兰等国的飞机首先从喀布尔机场飞抵乌兹别克,撤离人员然后再换乘其他飞机飞往欧洲。

乌兹别克人是排在普什图和塔吉克之后的阿富汗另一主要民族。在所有中亚国家中,乌兹别克斯坦对阿富汗的影响最大。俄罗斯中亚问题学者格罗津说,属于乌兹别克族,军阀出身的阿富汗前北方联盟领袖、前阿富汗副总统图斯图姆在阿富汗的地位过去这10多年中有时高,有时低,这背后都与乌兹别克斯坦密切相关。

格罗津认为,许多安全领域专家几乎一致的观点是,乌兹别克安全部门在阿富汗北部的许多省份拥有巨大影响。

格罗津说:“阿富汗的许多事务,尤其是阿富汗北部地区的局势发展,在很大程度上其实都取决于塔什干的立场。”

中亚领袖 中国更多涉足俄主导领域

除了军事领域外,中国最近几年与乌兹别克在经贸和投资方面的合作也在加强。两国目前在合作生产新冠疫苗。与哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦不同,乌兹别克暂时还没有出现针对中国的民众抗议示威。

苏共地方官僚出身的乌兹别克前总统卡里莫夫几年前去世后,乌兹别克放弃闭关自守,推动开放改革,积极解决与中亚邻国的边界矛盾,试图在中亚地区更多扮演领袖角色。

但中国与乌兹别克扩大军事技术合作也可能招致俄罗斯的警觉和不满。因为多年来中国在中亚的影响主要集中在经济领域,而安全领域则由俄罗斯完全主导。特别是阿富汗局势突变,俄罗斯试图借机以保护中亚国家安全为由扩大在中亚地区的存在。主管国防工业的俄罗斯政府副总理鲍里索夫8月23日已表示,俄罗斯会以优惠价格向与阿富汗相接壤的中亚国家提供武器装备。

乌兹别克斯坦为了保持自己的外交独立多年来一直小心翼翼地避免过于依赖俄罗斯。塔什干几年前退出了由俄罗斯所主导的独联体集体安全防务条约组织。乌兹别克斯坦也没有加入普京积极推动的欧亚经济共同体。

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