中国央行前首席经济学家马骏近日在一个会议上指出,中国设定GDP增长目标的做法引起太多的弊端,他建议应该“永久性取消”这种做法。
据香港英文《南华早报》等多家媒体星期二(1月26日)报道,马骏在中国财富管理50人论坛举办的一个专题研讨会上提出,从今年开始就应该永久性取消GDP增长目标,而把稳定就业和控制通货膨胀作为宏观政策最主要的目标。
马骏曾经担任中国央行(中国人民银行)货币政策委员会委员和首席经济学家,现在是北京清华大学金融与发展研究中心主任。他表示,GDP的数字可作为财政收支和投资行为预测的基础,但“不应该将其作为考核地方政府官员业机的指标”。
他指出,中央设定GDP增长目标,地方政府为了自己的政绩而习惯层层加码,把地方的GDP目标订得很高。马骏说,这种靠借钱来投资拉动GDP比其他方法当然比较容易,但因此也加大了隐性债务的金融风险。
马骏说,一般认为,高负债的初期或许可以创造经济繁荣的“奇迹”,但长期来看,虚假的经济繁荣必定引发泡沫化经济。
中共把GDP作为考察地方官员政绩的一项主要指标的做法长期以来受到了舆论的广泛批评。为了拼凑经济高速增长的数字,官员们弄虚作假,给中国的江河湖泊造成了大规模的污染,也给人民的健康造成了严重的伤害。
马骏提到,有些领域的泡沫已经显现,不可能与货币无关。他举例,2020年,中国几个主要的股市指数都大幅上升,接近30%,在经济增速大幅下降的情况下出现如此牛市,不可能与货币无关。另外,最近上海、深圳等地房价涨得不少,这些都与流动性和杠杆率的变化有关。
中国总理李克强去年5月22日在中国第十三届全国人民代表大会第三次会议的工作报告中,明确2020年中国将不设GDP增长目标,这是1994年中国开始设置经济增长目标以来,首次没有提出一个具体目标。
马骏指出,目前许多发达国家、绝大部分中等收入国家都已经放弃以GDP成长增速为宏观调控目标,而是“把稳定就业、控制通货膨胀作为宏观调控的主要目标”。
中国央行行长易纲星期二也表达了类似的看法。他表示,中国的货币政策将继续支持经济增长,同时,关注债务和不良贷款风险。易纲指出,风险有两个,“一个风险在于中国的宏观杠杆率去年有所升高,第二个风险是不良贷款增加”。
马骏说,2020年前3季度,中国宏观杠杆率上升25个百分点,是2009年来升幅最高的一次。杠杆率大幅上升提高了发生金融危机的风险。