香港特首林郑月娥周三（11月25日）发表任内第四份施政报告，民调机构“香港民意研究所”随后公布市民对施政报告评价的民调，结果显示有64%的市民不满这份施政报告，评分仅有27.2，创有记录以来新低。同时，林郑月娥的民望也比月初下跌4.1分，至26.8分。
香港民意研究所在施政报告公布后，通过随机抽样电话以及网上调查，成功访问713名香港市民，调查他们对施政报告的满意程度。在撇除不清楚施政报告内容的被访者后，19%受访者表示满意施政报告，但有64%受访者表示不满，满意净值为负46个百分点。以0至100分计算，平均分仅为27.2分，创1999年有纪录以来即时调查的最差得分。
至於特首林郑月娥，其民望在发表施政报告后显着下跌，最新评分为26.8分，支持率为16%，反对率为74%，民望净值为负57个百分点。此外，撇除不清楚施政报告内容的被访者后，17%表示施政报告发表后对香港前途的信心有所增加，16%不变，表示信心减少的有63%，前途信心效应净值为负46个百分点。施政报告即时调查显示了巿民的即时反应，后续反应则有待观察。
香港民意研究所主席及行政总裁钟庭耀对记者表示，上述数据均属相当负面，在某种程度上反映香港民情固定。
针对林郑月娥在26日早些时候出席一档电台节目时表示不关注自己的民望数字，并说自己是被“妖魔化”，钟庭耀回应说，正是因为林郑不关心民望及民调，才发展到今天的局面。他说并不寄望林郑或者其他官员关心民望，然而民意调查是人民、市民的声音。
社科学者、民意研究所副行政总裁钟剑华则认为，今年的施政报告较为独特，政府在事前的酝酿期中不如往常一般，大范围聆听不同界别持份者的意见。他认为改变原有的咨询礼仪，或反映政府从一开始就没有想将施政报告与公众联系。
钟剑华说，这份报告或许不为港人所写，而是为北京所写。他说，在恒常的调查中，特首及主要官员的评分均为不及格，倘若政府不正视过去一年多发生的事，再不实施举措扭转局面，特区政府将难以施政。“问题根源还没有处理，根本不理这些问题，只是政府自说自话的话，自然难以引起公众好感。”
本次施政报告大量着墨在“大湾区”，所用字眼也多与“发展”有关，在这种情况下，表示对香港前途信心减少的受访者比率较去年的61%为高，是否反映港人对大湾区没有信心？
钟庭耀在回应美国之音记者以上提问时说，香港的优势本就是一个面向世界的窗口，原本拥有自由、法治以及发展中的民主等核心价值，如果这些价值能够在一国两制下保持不变，将会令香港这个窗口变得可用，并可以带动原来的“珠江三角洲”，今天的“大湾区”与国际接轨。然而现在的大局面，似乎已变成将“小香港”融入“祖国”。他说：“我不敢说一年后两年后，世界局势发展如何，但是纯粹用大湾区三个字，取代珠三角这个概念，再将它定位为中港融合，但是这个融合方向调转，我是觉得有点可惜。”
钟剑华则说自己从不盲目否定融合，过去也确信随着主权移交，香港和中国会逐步融合，同时也认为香港若可以继续发挥所长，令中国社会走向文明，或者有朝一日中国文明超越香港，香港的融入将更是好事，也不会让人抗拒。
“但现在问题是你透过扭曲《基本法》，否定一国两制，甚至破坏一国两制。现在的做法是融合，是要用大陆那套制度，生吞香港。这个就是典型的劣币驱逐良币。你是一个劣的制度，法治不彰，自由没有保障，动辄就说你煽动，动辄就说你颠覆，用这样的制度扼杀香港的国际性，还有香港应该有的，经过百多年殖民地历史建立起来的文明机制的话，我觉得这个真的是本末倒置。”
他说，林郑月娥的施政报告，就反映港府已举手投降，完全顺应这个潮流。“我们不盲目否定融合，也不抗拒大湾区，但不要用这个方式去扼杀香港，破坏一国两制，这个才是最重要的。”
