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中国时间 8:40 2024年11月24日 星期日

《台湾关系法》40周年 美众院外委会通过两议案确认对台承诺


台湾驻美代表高硕泰(左四)夫妇与嘉宾2019年3月6日在双橡园为启动《台湾关系法》四十周年系列纪念活动揭幕(美国之音钟辰芳拍摄)
台湾驻美代表高硕泰(左四)夫妇与嘉宾2019年3月6日在双橡园为启动《台湾关系法》四十周年系列纪念活动揭幕(美国之音钟辰芳拍摄)

美国众议院外交委员会星期二(4月9日)以口头表决方式无异议通过两个与台湾有关的法案和决议案,重新确认美国对台湾的承诺。

这两个草案一是由外委会主席英格尔(Eliot Engel, D-NY)提出的H.Res. 273号“重新确认美国对台湾及落实《台湾关系法》的承诺”,另一个是由外委会资深共和党议员麦考尔(Mike McCaul, R-TX)提出的H.R.2002号众议院版本“2019年台湾保证法”。

在外委会表决(markup)过程中,英格尔说,他很高兴与麦考尔共同推动这两个旨在“进一步强化美台伙伴关系”的跨党派议案。他说,“明天是《台湾关系法》40周年,重要的是国会重新确认我们对台湾的承诺,以及对落实这个具有重大意义立法的承诺。”

麦考尔也表示,2002号法案旨在体认并强化美国与台湾的关系,“台湾是一个坚定的民主伙伴,它正遭到来自共产党中国不断增加的威胁,我的‘台湾保证法’重新确认我们对台湾防卫能力的支持,同时也倡议他们对国际组织的参与。主席也联署了这个法案。”

麦考尔说,在庆祝《台湾关系法》立法40周年的时刻,美国必须让台湾朋友知道,美台盟友关系只会比以往更为增强。

美国国会众议院外委会2019年4月9日脸书官网通告表决2002号法案“2019年台湾保证法”动图图案(取自脸书)
美国国会众议院外委会2019年4月9日脸书官网通告表决2002号法案“2019年台湾保证法”动图图案(取自脸书)

外委会星期三在其脸书官网上以GIF动图通告所有当天将表决的议案,其中273号决议案的图案是台湾外交部设计的 “TRA@40台美恒久伙伴” 钻石意象主视觉;2002号“2019年台湾保证法”的动态图案是代表台湾的青天白日满地红国旗。

由于美国总统卡特是在1979年4月10日签署《台湾关系法》,众院外委会星期三(4月10日)当天也在其社交媒体IG网站上标记了这个对美国国会深具意义的日子。

IG上的贴文说,“今天是《台湾关系法》40周年纪念日,TRA经过40年后,仍然是我们强健伙伴关系的基础。展望未来,我们必须持续经营我们两国之间的经济、安全及文化关系。”

美国国会众议院外委会2019年4月9日脸书官网通告表决273号决议案“重新确认对台湾及落实《台湾关系法》承诺”动图图案(取自脸书)
美国国会众议院外委会2019年4月9日脸书官网通告表决273号决议案“重新确认对台湾及落实《台湾关系法》承诺”动图图案(取自脸书)

273号决议案重新确认《台湾关系法》及“六项保证”为美台关系重要基石,并重申《台湾旅行法》、《亚洲再保证倡议法》等法案中各项美台互动及军事合作关系、军售条文,并要求美国行政部门积极支持扩大台湾的国际参与。

2002号众院版本的“2019年台湾保证法”与参议员科顿(Tom Cotton, R-AR)在参议院领衔提出的S.878号“台湾保证法”相呼应,内容包括支持提升台湾自我防卫能力、加强美台经济合作,进一步朝向签订双边自由贸易协定为目标、支持台湾有意义参与包括联合国、世界卫生大会、国际民航组织、国际刑警组织及其他国际组织等,同时还要求美国国务卿重新审视国务院规范美国政府与台湾官方接触的“与台湾关系指导方针”,包括不定期备忘录及相关文件。

不过就在美台双方正以一系列活动纪念《台湾关系法》40周年的时刻,中共党媒《环球时报》星期三特别针对中国政府一向不承认的“与台湾关系法”发表社评,标题是“‘与台湾关系法’必输给反分裂国家法”。

社评说,4月10日是美国“与台湾关系法”生效40周年,美台对此都很重视并举行一系列相关活动,这是美国国内法,“也是专门用来干涉中国内政的一部恶法”,1979年当时美国在西太平洋有压倒性军事优势,但40年过去,“中国大陆对在台海周边地区的力量投射能力和战略威慑能力都突破了足以震慑外部干涉的临界点”。

社评说,中国军事力量和综合实力不断提升已经强化了对2005年通过的《反分裂国家法》的强制执行力,解放军军机不久前飞越台海中线“只是一个最初的警告”,中国“还有很多可以后续出台的军事行动”。

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