澳大利亚一家智库星期三（5月12日）发表的一份报告称，中国在新疆地区采取的强制政策导致维吾尔族和其他少数民族的生育率急剧下降，这是证明中国政府在新疆的政策可能构成种族灭绝的新证据。
澳大利亚战略政策研究所（ASPI）表示，从2017年4月开始，中共在新疆开展了一系列打击“违法生育”的专项治理行动，这一行动导致新疆官方生育率出现了前所未有的急剧下降。在2017年至2019年的两年间，该地区的出生率下降了近一半（48.74%）。
这份报告还提到，出生率降幅最大的地区主要是以维族和其他少数民族为主的社区。新疆少数民族超过90%的县镇的出生率平均下跌56.5%，远远高于其他县镇。
高额罚款、纪律处分和威胁拘留等方式都是当局打击“违法生育”的手段，新疆的计划生育官员还被告知要“对违反政策的孕妇进行早发现和早处理”。
报告说，中国政府在新疆实行强制性的计划生育政策，不仅是为了减少维吾尔和其他民族的人口规模，而且是为了通过“人口控制”来削弱他们的社会和政治影响力。
澳大利亚战略政策研究所的报告还提到：“我们的分析建立在以前工作的基础上，并提供了令人信服的证据，表明中国政府在新疆的政策可能构成种族灭绝。”
据美联社报道，报告的作者之一、澳大利亚战略政策研究所研究员鲁瑟（Nathan Ruser）说，在联合国开始收集全球生育率统计数据的71年里，出生率如此极端下降是前所未有的，这甚至超过了叙利亚内战、卢旺达和柬埔寨种族灭绝期间的下降。
根据1948年的《防止及惩治灭绝种族罪公约》，灭绝种族指的是“蓄意全部或局部消灭某一民族、人种、种族或宗教团体”。公约界定了有关灭绝种族的5种行为：杀害该团体的成员；给该团体的成员造成严重的身体或精神伤害；故意使该团体处于某种生活状况下，以毁灭其全部或局部的生命；强制施行办法，意图防止该团体内的生育；以及强迫转移该团体的儿童至另一团体。
美国前国务卿蓬佩奥在今年1月宣布中国在新疆针对维吾尔等穆斯林少数群体的行为是种族灭绝。现任国务卿布林肯也认同这样的定性。布林肯领导的国务院在3月底发布的年度各国人权报告中明称，新疆发生种族灭绝。
中国外交部星期四就ASPI的报告作出回应。外交部发言人华春莹说，中国从1982年开始实施计划生育政策，政策的实施是先汉族后少数民族。新疆少数民族实行计划生育政策，不仅比汉族晚了17年，而且跟内地相比依然是相对宽松的。
她还表示，新疆没有制定和实施针对单一少数民族的计划生育政策，所以根本不存在所谓“制定出生率目标和指标”的问题。
就在前一天，美国、英国和德国等十多个国家代表以及多个国际人权团体在联合国新疆人权网络会议上谴责中国侵犯维吾尔人和其他穆斯林少数群体的人权，并敦促中国允许联合国人权高级专员不受限制访问新疆，对相关情况展开调查。
美国常驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德（Linda Thomas-Greenfield）在活动开场的讲话中说：“我们将继续站出来发声，直到中国政府停止针对新疆维吾尔人和其他少数群体的反人类罪和种族灭绝。我们将继续与我们的盟友和伙伴合作，直到中国政府尊重所有人的普世人权。”
