中国总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，要推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。政府工作报告中首次提出“有序开放互联网”，引起两会代表、尤其是广大网民的热议。今年的人大政协两会召开之前，上海就有人大代表呼吁取消对自由贸易区、金融区和大学的互联网限制，以支持人工智能发展并吸引外国投资和人才。去年官方媒体引述业内人士的话提出过类似建议，但政府总理在政府工作报告中提出尚属首次。不过观察人士注意到，李强的“有序开发互联网”完全局限在科技创新、吸引外资的经济框架内，与思想和言论自由毫无关系。何为“有序”，如何“开放”？北京会不会真正放松网络管控？