美国国务卿布林肯9月13日在对约翰·霍普金斯大学国际关系学院的学生发表讲话时，阐述了当今国际秩序面临的威胁和挑战。他说，中国与俄罗斯试图改变现行的多边系统，而中国不仅有重塑国际秩序的愿望，也在逐渐积攒力量，对美国构成最重大的长期挑战。