习近平称要保障粮食安全，中共20多年来的“退耕还林”政策出现逆转，不论是贫瘠的山坡地、鱼塘还是果园树林，都在“退林还耕”的名单当中。独立媒体人王剑对美国之音说，这项政策转变背后是习近平的战略野心，美国是中国最大的粮食进口国，习近平担忧美中关系一旦交恶，美国掌有中国粮食供应的关键，随时可能切断对中出口。王剑认为这样的担忧多虑了，切断粮食供应从不是美国的作风，中共目前也没有能力彻底与美国翻脸。